Νέους κανόνες για τα προϊόντα που μπορούν να διαθέτουν στις λαϊκές αγορές παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές, αλλά και για τη διαδικασία προσθήκης, αφαίρεσης ή αλλαγής ειδών στις άδειές τους, προβλέπει η νέα απόφαση του υπουργείου Ανάπτυξης.

Το νέο πλαίσιο καθορίζει με μεγαλύτερη ακρίβεια τις κατηγορίες προϊόντων στις οποίες μπορούν να δραστηριοποιούνται οι πωλητές, ενώ θέτει συγκεκριμένες προϋποθέσεις για όσους επιθυμούν να αλλάξουν ή να διευρύνουν τα είδη που διαθέτουν.

Τι μπορούν να πωλούν οι παραγωγοί

Οι παραγωγοί πωλητές μπορούν να διαθέτουν μέρος ή το σύνολο των προϊόντων των προβλεπόμενων κατηγοριών, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά αντιστοιχούν στη θέση ή στο δικαίωμα δραστηριοποίησης που τους έχει χορηγηθεί και αναγράφονται στην άδειά τους.

Παράλληλα, όσοι διέθεταν άδεια παραγωγού κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4849/2021 διατηρούν το δικαίωμα να πωλούν τα προϊόντα που αναγράφονται στην άδειά τους. Ωστόσο, για την προσθήκη ή την αφαίρεση προϊόντων προβλέπονται συγκεκριμένοι χρονικοί και διοικητικοί περιορισμοί.

Για να εξεταστεί αίτημα προσθήκης ή αφαίρεσης προϊόντων, θα πρέπει να έχουν περάσει τουλάχιστον δύο χρόνια από τη χορήγηση της άδειας και τουλάχιστον ένα έτος από την τελευταία αντίστοιχη αίτηση.

Επιπλέον, ο παραγωγός πρέπει να αποδεικνύει ότι πράγματι παράγει τα προϊόντα που επιθυμεί να προσθέσει στην άδειά του.

Για τον σκοπό αυτό απαιτείται δήλωση στο ΟΣΔΕ, από την οποία να προκύπτει η παραγωγή του συγκεκριμένου είδους. Για προϊόντα που δεν δηλώνονται στο ΟΣΔΕ, προβλέπεται υπεύθυνη δήλωση ότι προέρχονται από ίδια παραγωγή, καθώς και δήλωση της ποσότητας που πρόκειται να διατεθεί στο υπαίθριο εμπόριο.

Απαραίτητη είναι επίσης η δήλωση της αντίστοιχης δραστηριότητας στην αρμόδια φορολογική αρχή και η προσθήκη του σχετικού ΚΑΔ στο φορολογικό προφίλ του πωλητή.

Υποχρεωτική πινακίδα στους πάγκους των παραγωγών

Μία από τις βασικές αλλαγές αφορά την παρουσία ειδικής πινακίδας στους πάγκους των παραγωγών. Η πινακίδα θα πρέπει να βρίσκεται σε εμφανές και εύκολα προσβάσιμο σημείο και να έχει ελάχιστες διαστάσεις 1 μέτρο επί 40 εκατοστά.

Σε αυτή θα πρέπει υποχρεωτικά να αναγράφονται:

• η ένδειξη «ΠΑΡΑΓΩΓΟΣ» με κεφαλαία γράμματα,
• το ονοματεπώνυμο του πωλητή,
• ο αριθμός της άδειας παραγωγού,
• ο αριθμός μητρώου στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοικτή Αγορά»,
• η Περιφερειακή Ενότητα όπου βρίσκεται η αγροτική εκμετάλλευση των προϊόντων.

Η πινακίδα θα πρέπει να είναι κατασκευασμένη από ξύλο ή μέταλλο και να είναι σταθερά προσαρτημένη στον πάγκο, ώστε οι πληροφορίες να είναι ευανάγνωστες τόσο από τους καταναλωτές όσο και από τα ελεγκτικά όργανα.

Τι αλλάζει για τους επαγγελματίες πωλητές

Αντίστοιχοι κανόνες προβλέπονται και για τους επαγγελματίες πωλητές. Στις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής, ο επαγγελματίας πωλητής μπορεί να διαθέτει μέρος ή το σύνολο των προϊόντων μίας μόνο κατηγορίας από τις προβλεπόμενες, εφόσον αυτά αντιστοιχούν στις θέσεις που του έχουν χορηγηθεί και αναγράφονται στην άδειά του.

Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις λαϊκές αγορές της Κεντρικής Μακεδονίας, όπου οι επαγγελματίες πωλητές μπορούν να επιλέξουν ως μοναδική κατηγορία δραστηριοποίησης και την κατηγορία Θ.

Για όσους δραστηριοποιούνται στο στάσιμο ή το πλανόδιο εμπόριο, προβλέπεται επίσης δυνατότητα συνδυασμού των κατηγοριών Α και Γ.

Όσοι είχαν ήδη άδεια επαγγελματία πωλητή κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4849/2021 διατηρούν τα δικαιώματα πώλησης των προϊόντων που αναγράφονται στην άδειά τους, υπό την προϋπόθεση ότι συμμορφώνονται με το νέο πλαίσιο.

Οι επαγγελματίες πωλητές μπορούν να ζητήσουν προσθήκη ή αφαίρεση ειδών από την κατηγορία στην οποία ήδη δραστηριοποιούνται. Παράλληλα, μπορούν να αιτηθούν αλλαγή κατηγορίας προϊόντων, δηλαδή μετάβαση από μία κατηγορία σε άλλη, δηλώνοντας τα συγκεκριμένα είδη που προτίθενται να διαθέτουν.

Η αλλαγή εγκρίνεται μόνο εφόσον τηρούνται οι περιορισμοί που ισχύουν για τις συγκεκριμένες κατηγορίες. Και στην περίπτωση αυτή εφαρμόζεται ο χρονικός περιορισμός των δύο ετών από τη χορήγηση της άδειας και του ενός έτους από την προηγούμενη αντίστοιχη αίτηση.

Ο επαγγελματίας πωλητής θα πρέπει, επίσης, να έχει δηλώσει στην αρμόδια φορολογική αρχή τη συγκεκριμένη δραστηριότητα και να έχει προσθέσει τον αντίστοιχο ΚΑΔ στο φορολογικό του προφίλ.

Πού υποβάλλονται οι αιτήσεις

Η αρμόδια υπηρεσία για την υποβολή των αιτήσεων διαφοροποιείται ανάλογα με το είδος της δραστηριότητας.

• Για τους πωλητές που δραστηριοποιούνται σε λαϊκή αγορά, η αίτηση υποβάλλεται στον φορέα λειτουργίας της αγοράς.
• Για το στάσιμο εμπόριο, η αίτηση κατατίθεται στον αρμόδιο δήμο, ενώ για το πλανόδιο εμπόριο στην αντίστοιχη Περιφέρεια.

Μετά την έγκριση, η αρμόδια αρχή οφείλει να ενημερώνει άμεσα το πληροφοριακό σύστημα «Ανοικτή Αγορά» για κάθε προσθήκη, αφαίρεση ή αλλαγή κατηγορίας προϊόντων στην άδεια.

Η μη ενημέρωση του συστήματος από την αρμόδια αρχή χαρακτηρίζεται ως πειθαρχικό παράπτωμα.

Με τη νέα απόφαση επιχειρείται να μπουν πιο σαφείς κανόνες στη δραστηριοποίηση των πωλητών στις λαϊκές αγορές, καθώς τα προϊόντα που διατίθενται συνδέονται πλέον πιο ξεκάθαρα με την άδεια, την πραγματική παραγωγή στην περίπτωση των παραγωγών και τη φορολογικά δηλωμένη δραστηριότητα.

Παράλληλα, η υποχρεωτική πινακίδα στους πάγκους των παραγωγών ενισχύει την ενημέρωση των καταναλωτών, καθώς τους δίνει τη δυνατότητα να γνωρίζουν ποιος είναι ο πωλητής και σε ποια Περιφερειακή Ενότητα βρίσκεται η αγροτική εκμετάλλευση από την οποία προέρχονται τα προϊόντα.