Μετά τη συμφωνία κυβέρνησης-δανειστών
Στη Βουλή το νομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα μέτρα


Στην έγκριση εκτέλεσης και του τρόπου δημοπράτησης του έργου «Εγκατάσταση συστημάτων πυρασφάλειας σε υφιστάμενα κλειστά γυμναστήρια του Δήμου Θεσσαλονίκης» προχώρησε το Δημοτικό Συμβούλιο Θεσσαλονίκης, σήμερα, Δευτέρα 13 Ιουλίου 2015 στη διάρκεια της 15ης τακτικής του συνεδρίασης. Συνέχεια ανάγνωσης
Την εκτέλεση και τον τρόπο δημοπράτησης του έργου «Συντήρηση Αφοδευτηρίων» ενέκρινε στη διάρκεια της 15ης τακτικής συνεδρίασής του το Δημοτικό Συμβούλιο Θεσσαλονίκης, σήμερα, Δευτέρα 13 Ιουλίου 2015. Συνέχεια ανάγνωσης
Αποφύγαμε την έξοδο από την Ευρωζώνη και την απόλυτη καταστροφή.
Αναγκαστήκαμε, όμως, να δεχθούμε ένα Μνημόνιο 3 εξαιρετικά σκληρό, σκληρότερο των προηγουμένων. Συνέχεια ανάγνωσης
«Το πιο κοντινό σημείο στο οποίο έχει βρεθεί η Ελλάδα να φύγει από την Ευρωζώνη ήταν γύρω στις 6:00 τοπική ώρα (7.00 ώρα Ελλάδας) το πρωί της Δευτέρας, όταν είχε μόλις αρχίσει να χαράζει στις Βρυξέλλες.
Ο Αλέξης Τσίπρας της Ελλάδας και η Άνγκελα Μέρκελ, η Γερμανίδα καγκελάριος, αποφάσισαν έπειτα από 14 ώρες αγωνιωδών συνομιλιών ότι έχουν φτάσει σε αδιέξοδο. Χωρίς να υπάρχει περιθώριο συμβιβασμού, κανένας από τους δύο δεν έβλεπε λόγο να συνεχίσει. Το Grexit ήταν η μόνη ρεαλιστική επιλογή.
Καθώς οι δύο ηγέτες κινήθηκαν προς την πόρτα ήταν ο Ντόναλντ Τουσκ, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, που παρενέβη για να αποτρέψει την κόπωση και τον εκνευρισμό από το να πυροδοτήσουν ιστορική ρήξη στην Ευρωζώνη.
‘Λυπάμαι, αλλά δεν υπάρχει καμία περίπτωση να φύγετε από αυτή την αίθουσα’ είπε ο πρώην πρωθυπουργός της Πολωνίας.
Το σημείο αδιεξόδου ήταν το μέγεθος και ο σκοπός του ταμείου αποκρατικοποιήσεων, στο οποίο θα περιλαμβάνονταν περιουσιακά στοιχεία της Ελλάδας. Η κ. Μέρκελ ήθελε το ταμείο 50 δισ. ευρώ να κατευθυνθεί σε αποπληρωμές του χρέους. Ο κ. Τσίπρας το εκλάμβανε αυτό ως εθνική ταπείνωση που θα εκχωρούσε τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων που αντιστοιχούν σχεδόν στο ένα τρίτο του ελληνικού ΑΕΠ. Η εναλλακτική του ήταν ένα μικρότερο ταμείο, του οποίου τα έσοδα θα επενδύονταν εκ νέου στην Ελλάδα.
Τελικώς επήλθε συμβιβασμός έπειτα από περισσότερο από μία ώρα συζήτησης πάνω σε καμιά δωδεκαριά διαφορετικές δομές. Επρόκειτο να είναι ο επίλογος σε ένα Σαββατοκύριακο με τις πλέον εξαντλητικές και φορτισμένες διαπραγματεύσεις σε μία φαινομενικά ατέρμονη κρίση που αναδείχθηκε στην πιο σκληρή πρόκληση της ΕΕ.
Καθώς οι ώρες περνούσαν και ξημέρωνε Δευτέρα, η προοπτική ενός Grexit έμοιαζε να γίνεται πιο πιθανή, ανέφεραν συμμετέχοντες, εντείνοντας τις διαιρέσεις μεταξύ των άυπνων πολιτικών και διπλωματών που είχαν εκδηλωθεί σε έξι μήνες, κατά κύριο λόγο απογοητευτικής, διαπραγμάτευσης.
Ανώτατος αξιωματούχος στην αίθουσα πίστευε ότι η Γερμανία ήταν τώρα η χώρα που φαινόταν ότι δεν ενεργούσε με καλή πίστη -όχι πλέον ο Έλληνας πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας. Σε κάποιο σημείο, ο Τσίπρας χρειάστηκε να υπομείνει κήρυγμα από τον Σλοβένο πρωθυπουργό, στο οποίο αντέδρασε ο Ιταλός πρωθυπουργός Ματέο Ρέντσι.
Τελικώς, ο Φρανσουά Ολάντ, που πάλεψε για να κρατήσει την Ελλάδα εντός, οδήγησε την Άνγκελα Μέρκελ και τον Αλέξη Τσίπρα στο γραφείο του Ντόναλντ Τουσκ για την οριστικοποίηση ενός συμβιβασμού για το ταμείο αποκρατικοποιήσεων. Αν και ήταν τελικά ήταν επιτυχείς, οι διαπραγματεύσεις φάνηκε να ζορίζουν τη γαλλο-γερμανική σχέση, μακράν στην καρδιά του ευρωπαϊκού εγχειρήματος.
‘Υπήρξε στην Γερμανία μία μάλλον ισχυρή πίεση για Grexit. Αρνήθηκα αυτήν τη λύση’ είπε ο κ. Ολάντ στους δημοσιογράφους αφότου έκλεισε η συμφωνία. Για το ταμείο αποκρατικοποιήσεων συγκεκριμένα, ο κ. Ολάντ στήριξε τον Αλέξη Τσίπρα. Ήταν ζήτημα κυριαρχίας, είπε ο Ολάντ, επισημαίνοντας ότι «τίποτα δεν θα ήταν χειρότερο από την ταπείνωση της Ελλάδας. Η Ελλάδα δεν ζήτησε ελεημοσύνη, αλλά αλληλεγγύη από την Ευρωζώνη’.
Ο κ. Ολάντ επέμεινε επίσης η πιθανότητα ενός προσωρινού Grexit -η αμφιλεγόμενη πρωτοβουλία που κατέφερε ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε να ενσωματώσει στις προτάσεις του Eurogroup- να αφαιρεθεί από το τελικό κείμενο.
Στο τέλος κάποια άυπνοι διπλωμάτες εμφανίστηκαν αβέβαιοι ποιος επικράτησε στην μαραθώνια συνεδρίαση. Αλλά φάνηκε να συμφωνούν ποιος ήταν εκείνος που υπέφερε περισσότερο. ‘Τον σταύρωσαν τον Τσίπρα εκεί μέσα’ δήλωσε ανώτατος αξιωματούχος της Ευρωζώνης που παρέστη στη σύνοδο. ‘Τον σταύρωσαν’…».
|
Στη δημοσιότητα δόθηκε το πλήρες κείμενο της συμφωνίας της Συνόδου Κορυφής της Ευρωζώνης, το οποίο και περιλαμβάνει αναλυτικά τα μέτρα που θα πρέπει να αναληφθούν από την ελληνική πλευρά.
Όπως αναφέρεται στο ανακοινωθέν, η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης «χαιρετίζει τις δεσμεύσεις των ελληνικών αρχών να νομοθετήσουν χωρίς καθυστέρηση μια πρώτη δέσμη μέτρων» τα οποία έχουν συμφωνηθεί με τους θεσμούς.
Συγκεκριμένα, στο κείμενο συμπερασμάτων της Συνόδου Κορυφής, αναφέρεται:
«Η λίστα δεσμεύσεων είναι οι ελάχιστες προϋποθέσεις για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με τις ελληνικές αρχές. Ωστόσο, η Σύνοδος Κορυφής κατέστησε σαφές ότι η έναρξη των διαπραγματεύσεων δεν αποκλείει μια πιθανή τελική συμφωνία για ένα νέο πρόγραμμα του ESM, το οποίο θα πρέπει να βασιστεί σε απόφαση επί του συνολικού πακέτου (που θα συμπεριλαμβάνει χρηματοδοτικές ανάγκες, βιωσιμότητα χρέους και πιθανή χρηματοδότηση γέφυρα)».
Το νέο πρόγραμμα βασίζεται στα εξής:
– Δάνειο 86 δισ. ευρώ μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, με τη «συνεχιζόμενη και πλήρη εμπλοκή του ΔΝΤ», το οποίο μπορεί να εκταμιεύσει επιπλέον 16 δισ. ευρώ από το τρέχον πρόγραμμά του. Άμεσα 7 δισ. ευρώ στην Ελλάδα, μέσα στις επόμενες ημέρες, για να μην χρεοκοπήσει η χώρα, αφού πρώτα περάσει το κείμενο της συμφωνίας και σειρά μέτρων από τη Βουλή.
– Αναπτυξιακό πακέτο 35 δισ. ευρώ.
– Αναδιάρθρωση χρέους: Η Μέρκελ αποκλείει το «κούρεμα» στην ονομαστικά αξία του χρέους. Ωστόσο, θα υπάρξει σημαντικό πακέτο μέτρων για τη στήριξη της βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους. Μετά την πρώτη θετική αξιολόγηση του προγράμματος είναι πιθανό να υπάρξει επιμήκυνση των χρεών και περίοδος χάριτος.
– Ταμείο Αξιοποίησης Περιουσίας 50 δισ. ευρώ: Θα έχει την έδρα του στην Ελλάδα. Θα περάσουν σε αυτό περιουσιακά στοιχεία του ελληνικού Δημοσίου. Η Διοίκηση θα γίνεται από την Ελλάδα, υπό την επίβλεψη ξένων. Από τις πωλήσεις και την αξιοποίηση της περιουσίας τα 25 δισ. ευρώ θα πάνε για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, τα 12,5 δισ. ευρώ θα κατευθυνθούν για την εξυπηρέτηση του χρέους και τα υπόλοιπα 12,5 δισ. ευρώ για επενδύσεις.
– Έλεγχοι της οικονομίας και φυσική παρουσία των θεσμών στην Αθήνα.
– Η Ελλάδα πρέπει ως την Τετάρτη 15 Ιουλίου να περάσει από τη Βουλή προαπαιτούμενες ενέργειες, αλλά και το κείμενο της συμφωνίας της Συνόδου για να γίνει η πρώτη άμεση εκταμίευση των 7 δισ. ευρώ.
– Μεταξύ των μέτρων που πρέπει να περάσουν είναι οι αλλαγές στο ΦΠΑ. Ο ΦΠΑ στην εστίαση ανεβαίνει άμεσα από το 13% στο 23%. Στα ξενοδοχεία μετακινείται από το 6,5% στο 13% από τον Οκτώβριο του 2015. Προβλέπεται σταδιακή κατάργηση της έκπτωσης του ΦΠΑ στα νησιά από τον Οκτώβριο του 2015. Αφορά δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς, με εξαίρεση την άγονη γραμμή. Η διαδικασία θα ολοκληρωθεί ως το τέλος του 2016 και θα καθοριστούν «δημοσιονομικά ουδέτερα μέτρα» για να αποζημιωθούν οι φτωχότεροι κάτοικοι.
– Επίσης, πρέπει να περάσουν μέτρα για τη βελτίωση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος και θα εφαρμοστεί σταδιακή αύξηση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης που θα φτάσει το 2022 το 67ο έτος ηλικίας ή το 62ο με 40 χρόνια εισφορών. Για το ΕΚΑΣ προβλέπεται σταδιακή κατάργηση για όλους ως το τέλος του 2019. Από τον Μάρτιο του 2016 θα θιγεί το 20% των δικαιούχων με βάση ειδικά κριτήρια. Αύξηση των εισφορών των συνταξιούχων για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη από το 4% στο 6% σε κύρια και επικουρικά ταμεία και ενοποίηση όλων των επικουρικών ταμείων υπό το ΕΤΑ ως την 1η Ιανουαρίου.
– Εξασφάλιση της πλήρους ανεξαρτησίας της ΕΛΣΤΑΤ.
– Ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ.
– Μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας με ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ.
– Η κυβέρνηση πρέπει να ακυρώσει σειρά μέτρων που πήρε αυτό το πεντάμηνο, κυρίως για τις επαναπροσλήψεις στο δημόσιο, ενώ είναι άγνωστο τι θα γίνει με τις 100 δόσεις. Σε ό,τι αφορά τις μονομερείς ενέργειες σχετικά με τις επαναπροσλήψεις εργαζομένων στο ελληνικό δημόσιο (ΔΕΚΟ, ΕΡΤ κ.α.), φαίνεται πως υπάρχει βάση συμβιβασμού και προβλέπεται η απόσβεση του αριθμού των επαναπροσληφθέντων, από το συνολικό αριθμό προσλήψεων που θα γίνουν ως το 2020.
– Μέχρι 22 Ιουλίου θα πρέπει να γίνει η υιοθέτηση της οδηγίας για ανάκαμψη των τραπεζών (BRRD), με υποστήριξη της Κομισιόν. Η υιοθέτηση του BRRD αφορά το bail in τραπεζών και πρέπει να γίνει – σύμφωνα με το έγγραφο που έστειλε το Eurogroup – το αργότερο μία εβδομάδα με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
To Eurogroup υπογραμμίζει «την αδήριτη ανάγκη να οικοδομηθεί εκ νέου η εμπιστοσύνη με τις ελληνικές αρχές ως προαπαιτούμενο για μία δυνητικά μελλοντική συμφωνία σε ένα νέο πρόγραμμα του ESM. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι σημαντικό οι ελληνικές αρχές να κάνουν κτήμα τους το πρόγραμμα. Η επιτυχής εφαρμογή του προγράμματος θα πρέπει να κριθεί από τις δεσμεύσεις τους σε αυτές τις πολιτικές. Άμεσα και μόνο μετά τη νομική εφαρμογή των παραπάνω μέτρων και την έγκριση των δεσμεύσεων από την ελληνική βουλή μπορεί να υπάρξει μια εντολή προς τους θεσμούς να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις για ένα Μemorandum of Understanding (MoU)».
Δείτε το κείμενο της συμφωνίας στο επισυναπτόμενο αρχείο που ακολουθεί
