Το email Βαρουφάκη και η νέα δανειακή σύμβαση

Ολόκληρο το κείμενο της ελληνικής πρότασης με τις μεταρρυθμίσεις που εστάλη σε ΕΕ, Ε
Το email Βαρουφάκη και η νέα δανειακή σύμβαση
Μ’ ένα e-mail επτά σελίδων πρός την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης περιγράφει την οικονομική πολιτική και το πρώτο πακέτο των διαρθρωτικών αλλαγών που δεσμεύεται να ακολουθήσει η κυβέρνηση προκειμένου να ολοκληρώσει τη συμφωνία του Eurogroup της Παρασκευής.

Επίσης το «Βήμα» αποκαλύπτει και τη νέα δανειακή σύμβαση που θα υπογράψει η ελληνική κυβέρνηση και θα πάει για έγκριση στα εθνικά Κοινοβούλια
.

Η εκπόνηση και εφαρμογή εθνικού σχεδίου κατά της διαφθοράς, η απόλυτη ανεξαρτησία των φορολογικών αρχών, η δημιουργία μονάδων αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής του μεγάλου πλούτου, αλλά και της είσπραξης μεγάλων οφειλών βρίσκονται ανάμεσα στα μέτρα. Επίσης αναφέρει ότι θα γίνουν δημοπρασίες για τις άδειες των ΜΜΕ και θα ληφθούν μέτρα για την είσπραξη των εσόδων.

Στο κείμενο η κυβέρνηση δεσμεύεται ότι θα προχωρήσει σε αλλαγές στο ασφαλιστικό, συνενώσεις ταμείων, αλλά και στην εφαρμογή αντικινήτρων κατά της πρόωρης συνταξιοδότησης εργαζομένων κυρίως στο δημόσιο και τις τράπεζες.

Επίσης αναφέρει σε συνεννόηση με τους εταίρους θα οριστικοποιηθεί η ρύθμιση για τις οφειλές στο Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία όπως και η ρύθμιση για τα κόκκινα δάνεια.

Στην επιστολή του κ. Βαρουφάκη περιγράφονται και προσδιορίζονται σε γενικές γραμμές οι προτεραιότητες της κυβέρνησης που είναι:

-Η συνολική μεταρρύθμιση του ΦΠΑ, η καταπολέμηση του λαθρεμπορίου καπνού και καυσίμωνείσπραξη φόρων από τον καπνό.

-Η συνέχεια της δημοσιονομικής προσαρμογής με έλεγχο και περικοπές – μη μισθολογικών δαπανών – του δημοσίου.

-Η επανεξέταση των ιδιωτικοποιήσεων χωρίς να θιγούν ή να αντιστραφούν όσες ήδη έχουν ολοκληρωθεί.

-Η λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης.

Ειδικά για το ασφαλιστικό σύστημα αναφέρονται, μεταξύ άλλων, τα εξής:

Η κυβέρνηση θα λάβει πρωτοβουλίες για εξάλειψη κινήτρων πρόωρης συνταξιοδότησης ειδικά στο δημόσιο και τις τράπεζες και θα προωθήσει τη σύνδεση καταβολής εισφορών με τις συντάξεις..

Για τις αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις στην επιστολή αναφέρονται τα εξής:

-Οι σκοποί και το χρονοδιάγραμμα της αύξησης του κατώτατου μισθού θα γίνει σε συνεργασία με τους θεσμούς.

-Η Ελλάδα θα ακολουθήσει νέα προσέγγιση στις διαπραγματεύσεις για τις συλλογικές συμβάσεις που περιλαμβάνει την φιλοδοξία να αυξηθούν με τον καιρό οι κατώτατοι μισθοί.

-Για τους μισθούς στο δημόσιο αναφέρει ότι θα προχωρήσει η αναμόρφωση του μισθολογίου στο δημόσιο τομέα χωρίς να κοπούν τα κατώτερα επίπεδα, με εξασφάλιση ότι το κονδύλι για τους μισθούς δεν θα αυξηθεί και ο έλεγχος των δαπανών σε κάθε τομέα του κράτους.

Τέλος στο κείμενο αναφέρεται ρητά ότι «η επιβεβαιώνει το σχέδιο να προχωρήσει η μάχη ενάντια στην ανθρωπιστική κρίση, το οποίο δεν θα έχει αρνητικό δημοσιονομικό αντίκτυπο».

Το email Βαρουφάκη

«Αγαπητέ πρόεδρε του Eurogroup, στο Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου 2015, η ελληνική κυβέρνηση κλήθηκε να υποβάλει στα θεσμικά όργανα, μέχρι τη Δευτέρα 23η Φεβρουαρίου 2015, ένα πρώτο πλήρη κατάλογο των μεταρρυθμιστικών μέτρων που σχεδιάζει, ώστε να προσδιοριστεί και να συμφωνηθεί περαιτέρω έως το τέλος Απριλίου 2015.

Εκτός από την κωδικοποίηση του μεταρρυθμιστικού της προγράμματος, και σύμφωνα με τις προγραμματικές δηλώσεις του Έλληνα πρωθυπουργού κ. Τσίπρα στο κοινοβούλιο, η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύθηκε επίσης να εργασθεί σε στενή συνεννόηση με τους ευρωπαίους εταίρους και τα θεσμικά όργανα, καθώς και με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ώστε να αναληφθούν δράσεις που θα ενισχύουν της δημοσιονομικής βιωσιμότητας, την εξασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης.

Ο πρώτος πλήρης κατάλογος των μεταρρυθμίσεων ακολουθεί παρακάτω, όπως προτείνεται από την ελληνική κυβέρνηση. Είναι πρόθεσή μας να τον εφαρμόσουμε αντλώντας παράλληλα τεχνική βοήθεια και χρηματοδότηση από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία.

Ειλικρινώς,

Γιάνης Βαρουφάκης

Υπουργός Οικονομικών

Ελληνική Δημοκρατία»

1. Δημοσιονομικές διαρθρωτικές πολιτικές

 

Στις φορολογικές πολιτικές – Η Ελλάδα δεσμεύεται να:

  • Να μεταρρυθμίσει το καθεστώς του ΦΠΑ, ως προς τη διοίκηση και την επιβολή του φόρου.  Θα καταβληθούν στιβαρές προσπάθειες για τη βελτίωση της συλλογής και της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής κάνοντας πλήρη χρήση των ηλεκτρονικών μέσων και άλλων τεχνολογικών καινοτομιών. Η πολιτική για τον ΦΠΑ θα πρέπει να εξορθολογιστεί και οι συντελεστές θα πρέπει να εκσυγχρονιστούν με τρόπο που μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα, χωρίς αρνητικές επιπτώσεις στην κοινωνική δικαιοσύνη, και με σκοπό τον περιορισμό των απαλλαγών και την εξάλειψη παράλογων εκπτώσεων.
  • Τροποποίηση της φορολογίας των συλλογικών επενδύσεων και του καθεστώτος των δαπανών του φόρου εισοδήματος οι οποίες θα ενσωματωθούν στο κώδικα φορολογίας εισοδήματος.
  • Διεύρυνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής και «διάλυση» (disbanding) της φορολογικής ασυλίας.
  • Εκσυγχρονισμό του κώδικα φορολογίας εισοδήματος και εξάλειψη από αυτόν των φορολογικών απαλλαγών με αντικατάστασή τους, όπου είναι απαραίτητο, με μέτρα  ενίσχυσης της κοινωνική δικαιοσύνης.
  • Αποφασιστικά επιβολή και βελτίωση της νομοθεσίας σχετικά με τις ενδοομιλικές συναλλαγές (transfer pricing).
  • Θα εργασθούμε για τη δημιουργία μιας νέας κουλτούρας στο σκέλος της φορολογικής συμμόρφωσης ώστε να εξασφαλιστεί ότι όλα τα τμήματα της κοινωνίας, και ειδικά τα εύρωστα, θα συμβάλουν δίκαια στη χρηματοδότηση των δημόσιων πολιτικών. Στο πλαίσιο αυτό, θα εφαρμόσουμε, με τη βοήθεια των ευρωπαϊκών και των διεθνών εταίρων, μια βάση δεδομένων πλούτο που βοηθά τις φορολογικές αρχές, να εκτιμούν την ακρίβεια των προηγούμενων φορολογικών δηλώσεων εισοδήματος.

 

Στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών – η Ελλάδα θα:

  • Θα υιοθετήσει τροποποιήσεις στη δημοσιονομική νομοθεσία και θα λάβει μέτρα για τη βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Η εκτέλεση του προϋπολογισμού θα βελτιωθεί και θα καταστεί διαυγέστερη, όπως και ο έλεγχος και οι ευθύνες αναφοράς. Οι διαδικασίες πληρωμών θα εκσυγχρονιστούν και θα επιταχυνθούν, ενώ θα δοθεί υψηλότερος βαθμός οικονομικής και η δημοσιονομικής ευελιξίας, αλλά και λογοδοσίας σε ανεξάρτητες αρχές  και ρυθμιστικούς  φορείς.
  • Θα εκπονήσει και θα εφαρμόσει στρατηγική σχετικά με την εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, των επιστροφών φόρων και των συνταξιοδοτικών αξιώσεων.
  • Θα καταστήσει το αδρανές μέχρι σήμερα Δημοσιονομικό Συμβούλιο μια πλήρως λειτουργική οντότητα.

Στη φορολογική διοίκηση (revenue administration) η Ελλάδα θα εκσυγχρονίσει τη φορολογική και τελωνιακή της διοίκηση επωφελούμενη από τη διαθέσιμη τεχνική βοήθεια. Για το σκοπό αυτό, η Ελλάδα θα:

  • Ενισχύσει της διαφάνεια της διαδικασίας με την οποία ο Γενικός Γραμματέας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων διορίζεται, παρακολουθείται από πλευράς επιδόσεων, και αντικαθίσταται.
  • Θα ενισχύσει την ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (GSPR), από όλα τα είδη των παρεμβολών (πολιτικό ή άλλες) εάν είναι απαραίτητο μέσω νέας νομοθεσίας, ενώ θα εγγυηθεί  την πλήρη λογοδοσία και τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων της. Για το σκοπό αυτό, η κυβέρνηση και η ΓΓΔΕ θα κάνουν πλήρη χρήση της διαθέσιμης τεχνικής βοήθειας.

o        Θα διασφαλίσει πως η ΓΓΔΕ διαθέτει επαρκές προσωπικό, τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά, και ιδιαίτερα οι μονάδες για τους φορολογουμένους υψηλού πλούτου και τους μεγάλους οφειλέτες και θα διασφαλίσει ότι διαθέτει ισχυρές ανακριτικές εξουσίες και εξουσίες δίωξης, και πόρους με βάση τις ικανότητες του ΣΔΟΕ, ώστε να στοχεύσει αποτελεσματικά τη φοροδιαφυγή και την είσπραξη οφειλών, από υψηλού εισοδήματος κοινωνικές ομάδες. Στη  βάση αυτή θα πρέπει να εξετασθούν τα πλεονεκτήματα της ενσωμάτωσης του ΣΔΟΕ στην ΓΓΔΕ.

o        Αυξήσει τις επιθεωρήσεις, τους ελέγχους βάση  κινδύνων, και τις δυνατότητες είσπραξης, επιδιώκοντας παράλληλα να ενσωματώσει τις λειτουργίες της είσπραξης φορολογικών εσόδων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε ολόκληρη τη γενική κυβέρνηση.

Δημόσιες δαπάνες (Public spending) – Οι ελληνικές αρχές θα:

 

  • Επανεξετάσουν και ελέγξουν δαπάνες σε κάθε τομέα των κυβερνητικών δαπανών (π.χ. εκπαίδευση, άμυνα, μεταφορές, τοπική αυτοδιοίκηση, κοινωνικές παροχές).
  • Εργαστούν για τη δραστική βελτίωση της αποδοτικότητας των τμημάτων και μονάδων που διοικούνται από την κεντρική και τοπική κυβέρνηση στοχεύοντας στις προϋπολογιστικές διαδικασίες, στην αναδιάρθρωση της διοίκησης και στην ανακατανομή πόρων που δεν έχουν αναπτυχθεί ορθά.
  • Προσδιορίσουν μέτρα εξοικονόμησης κόστους μέσω ενδελεχούς επανεξέτασης των δαπανών κάθε υπουργείου και του εξορθολογισμού των μη μισθολογικών και μη συνταξιοδοτικών δαπανών που αντιστοιχούν στο «εκπληκτικό» 56% των συνολικών δημόσιων δαπανών.
  • Εφαρμόσουν νομοθεσία (που βρίσκεται υπό τη μορφή προσχεδίου στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους) για την αναθεώρηση των δαπανών μη μισθολογικών επιδομάτων σε όλον τον δημόσιο τομέα.
  • Εξακριβώσουν τα επιδόματα μέσω διασταύρωσης στοιχείων εντός των αρμόδιων αρχών και μητρώων (π.χ. ΑΦΜ, ΑΜΚΑ) που θα βοηθήσουν στο να εντοπιστούν οι μη επιλέξιμοι δικαιούχοι.
  • Ελέγξουν τις δαπάνες για την Υγεία και θα βελτιώσουν την παροχή και την ποιότητα των ιατροφαρμακευτικών υπηρεσιών, χορηγώντας καθολική πρόσβαση. Στο πλαίσιο αυτό, η κυβέρνηση σκοπεύει να βάλει στο τραπέζι συγκεκριμένες προτάσεις σε συνεργασία με τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς θεσμούς, συμπεριλαμβανομένου του ΟΟΣΑ.

Η μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης (Social security reform) – Η Ελλάδα είναι αποφασισμένη να συνεχίσει τον εκσυγχρονισμό του συνταξιοδοτικού συστήματος. Οι αρχές θα:

  • Συνεχίσουν να εργάζονται επί διοικητικών μέτρων για την ενοποίηση και τον εκσυγχρονισμό των συνταξιοδοτικών πολιτικών και την εξάλειψη των «παραθύρων» και κινήτρων που αυξάνουν τον υπερβολικό ρυθμό των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων σε όλη την οικονομία και πιο συγκεκριμένα, στον τραπεζικό και δημόσιο τομέα.
  • Ενοποιήσουν συνταξιοδοτικά ταμεία προκειμένου να υπάρξει εξοικονόμηση.
  • Καταργήσουν σταδιακά τις χρεώσεις υπέρ τρίτων με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο.
  • Εγκαθιδρύσουν έναν στενότερο δεσμό μεταξύ των συνταξιοδοτικών εισφορών και των εισοδημάτων, εκσυγχρονίσουν τα επιδόματα, ενισχύσουν τα κίνητρα για τη δήλωση εργασίας και παράσχουν στοχευμένη βοήθεια σε υπαλλήλους ηλικίας 50-65 ετών, μεταξύ άλλων μέσω του προγράμματος Εγγυημένου Εισοδήματος, έτσι ώστε να εξαλειφθούν οι κοινωνικές και πολιτικές πιέσεις για πρόωρη συνταξιοδότηση η οποία επιβαρύνει υπέρμετρα τα συνταξιοδοτικά ταμεία.

 

Δημόσια διοίκηση και διαφθορά (Public administration & corruption) Η Ελλάδα θέλει μια σύγχρονη δημόσια διοίκηση. Στη βάση αυτή θα:

  • Μετατρέψει την μάχη κατά της διαφθοράς σε εθνική προτεραιότητα και θα κάνει πλήρως λειτουργικό το Εθνικό Σχέδιο κατά της Διαφθοράς.
  • Επικεντρωθεί στο λαθρεμπόριο καυσίμων και προϊόντων καπνού, θα παρακολουθήσει τις τιμές των εισαγόμενων προϊόντων (για να αποτραπούν οι απώλειες εσόδων κατά τη διάρκεια των διαδικασιών εισαγωγής) και θα αντιμετωπίσει το ξέπλυμα χρήματος. Η κυβέρνηση σκοπεύει να θέσει άμεσα φιλόδοξους στόχους εσόδων από τους τομείς αυτούς, που θα επιδιωχθούν σε συντονισμό με τον υπουργό Επικρατείας.
  • Μειώσει α) τον αριθμό των Υπουργείων (από 16 σε 10), β) τον αριθμό των ειδικών συμβούλων στην γενική κυβέρνηση, και γ) περιορίσει τα προνόμια των υπουργών, βουλευτών και ανώτατων αξιωματούχων (π.χ αυτοκίνητα, δαπάνες ταξιδιών, επιδόματα).
  • Καταστήσει πιο αυστηρή τη νομοθεσία που αφορά τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και περιλάβει ανώτατα επίπεδα δανεισμού από χρηματοπιστωτικά και άλλα ιδρύματα.
  • Ενεργοποιήσει άμεσα την τρέχουσα (και αδρανή) νομοθεσία που ρυθμίσει τα έσοδα των μέσων ενημέρωσης (έντυπων και ηλεκτρονικών), διασφαλίζοντας (μέσω κατάλληλων διαδικασιών) πως θα πληρώνουν στο κράτος σε τιμές αγοράς για τις συχνότητες που χρησιμοποιούν, και πως θα απαγορεύεται η συνεχιζόμενη λειτουργία μονίμως ζημιογόνων μέσων ενημέρωσης (χωρίς διαφανή διαδικασία ανακεφαλαιοποίησης).
  • Καθιερώσει ένα διάφανο, ηλεκτρονικό, σε πραγματικό χρόνο θεσμικό πλαίσιο για τους δημόσιους διαγωνισμούς, επανιδρύοντας τη ΔΙΑΥΓΕΙΑ.
  • Μεταρρυθμίσει το πλέγμα των μισθών του δημοσίου τομέα με σκοπό να αποσυμπιέσει την κατανομή των μισθών μέσω αύξησης της παραγωγής και κατάλληλων πολιτικών προσλήψεων χωρίς να μειώνονται τα τρέχοντα κατώτατα επίπεδα μισθών, διασφαλίζοντας όμως ότι δεν θα αυξηθεί το κονδύλι των μισθών του δημοσίου.
  • Εξορθολογήσει τα μη μισθολογικά επιδόματα, για να μειωθούν οι συνολικές δαπάνες, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η λειτουργία του δημοσίου τομέα, σε συμμόρφωση προς τις καλές πρακτικές της ΕΕ.
  • Προωθήσει μέτρα που θα βελτιώνουν τους μηχανισμούς προσλήψεων, θα ενθαρρύνουν τους αξιοκρατικούς διορισμούς σε διοικητικές θέσεις, θα παρέχουν πραγματική αξιολόγηση των υπαλλήλων και θα καθιερώνουν δίκαιες διαδικασίες για την μεγιστοποίηση της κινητικότητας ανθρώπινων και άλλων πόρων εντός του δημόσιου τομέα.

2. Οικονομική σταθερότητα

Δόσεις – Η Ελλάδα δεσμεύεται

  • Να βελτιώσει άμεσα, σε συμφωνία με τους θεσμούς, την νομοθεσία για την πληρωμή οφειλών από φορολογικές υποχρεώσεις και εισφορές κοινωνικής ασφάλειας.
  • Να ρυθμίσει τις δόσεις ώστε να γίνεται αποτελεσματική διάκριση ανάμεσα σε α) στρατηγική χρεοκοπία / μη-πληρωμή και β) αδυναμία πληρωμής. Στοχεύοντας περιπτώσεις ιδιωτών/επιχειρήσεων μέσω αστικών και ποινικών διαδικασιών, προσφέροντας παράλληλα σε ιδιώτες και επιχειρήσεις όρους αποπληρωμής  που να επιτρέπει σε φερέγγυες επιχειρήσεις να επιβιώσουν, να αποτρέπει τον παρασιτισμός, ακυρώνει τον ηθικό κίνδυνο και ισχυροποιεί την κοινωνική ευθύνη καθώς και μια ορθή κουλτούρα αποπληρωμών.
  • Να αποποινικοποιήσει τους οφειλέτες με χαμηλότερο εισόδημα και μικρές υποχρεώσεις
  • Να επιταχύνει μεθόδους και διαδικασίες επιβολής, συμπεριλαμβανομένου και του νομικού πλαισίου για την συγκέντρωση απλήρωτων φόρων και την αποτελεσματική εφαρμογή εργαλείων συλλογής.

Τραπεζικά και μη-εξυπηρετούμενα δάνεια. Η Ελλάδα δεσμεύεται:

  • Οι τράπεζες να λειτουργούν με υγιείς εμπορικές και τραπεζικές αρχές.
  • Να χρησιμοποιήσει πλήρως το Ελληνικό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και να εξασφαλίσει, σε συνεννόηση με τον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό (SSM), την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ότι θα παίζει καλά τον καίριο ρόλο του να εξασφαλίζει την σταθερότητα του τραπεζικού τομέα και τον δανεισμό του σε εμπορική βάση, ενώ συμμορφώνονται την νομοθεσία περί ανταγωνισμού της ΕΕ.
  • Να αντιμετωπίσει τα μη-εξυπηρετούμενα δάνεια με τέτοιο τρόπο που να θεωρεί πλήρως την κεφαλαιοποίηση των τραπεζών (λαμβάνοντας υπόψη τον υιοθετημένο Κώδικα Δεοντολογίας των Τραπεζών), την λειτουργία του συστήματος δικαιοσύνης, την κατάσταση της αγοράς ακινήτων, θέματα κοινωνικής δικαιοσύνης και τυχόν δυσμενείς επιπτώσεις στην οικονομική κατάσταση της κυβέρνησης.
  • Να συνεργαστεί με τις διοικήσεις των τραπεζών και τους θεσμούς ώστε να αποφύγουν, κατά την προσεχή περίοδο, πλειστηριασμούς πρώτης κατοικίας σε νοικοκυριά με εισόδημα κάτω από συγκεκριμένο ώριο, ενώ παράλληλα τιμωρεί όσους πτωχεύουν στρατηγικά με στόχο α) να διατηρήσει την κοινωνική υποστήριξη για το ευρύ πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της κυβέρνησης, β) να αποτρέψει περαιτέρω πτώση των τιμών στα ακίνητα (αυτό θα είχε αρνητική επίπτωση στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών), γ) να ελαχιστοποιήσεις τις οικονομικές επιπτώσεις στο μεγαλύτερο πρόβλημα των άστεγων και δ) προώθηση μιας ισχυρής κουλτούρας πληρωμών. Μέτρα θα παρθούν για τα πιο ευάλωτα νοικοκυριά που αδυνατούν να εξυπηρετήσουν τα δάνεια τους.
  • Να ευθυγράμμιση της νομοθεσίας για εξωδικαστικές διευθετήσεις με τις ρυθμίσεις μετά την προσαρμογή τους με στόχο να περιοριστεί ο κίνδυνος στα δημοσιονομικά και στη νοοτροπία πληρωμών, ενώ παράλληλα θα διευκολύνεται η αναδιάρθρωση ιδιωτικών χρεών.
  • Να εκσυγχρονίσει το πτωχευτικό Δίκαιο και να διευθετήσει τις υποθέσεις που εκκρεμούν.

 

3. Πολιτικές για την προώθηση της ανάπτυξης

  • Ιδιωτικοποιήσεις και διαχείριση δημόσιας περιουσίας Για να προσελκύουν επενδύσεις σε τομείς κλειδιά και να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία οι ελληνικές αρχές θα:
  • Δεσμευτούν ότι δεν θα καταργήσουν ιδιωτικοποιήσεις που έχουν ολοκληρωθεί. Στην περίπτωση που ο διαγωνισμός έχει προκηρυχθεί η κυβέρνηση θα σεβαστεί τη διαδικασία, σύμφωνα με την νομοθεσία.
  • Διαφυλάξουν την παροχή βασικών δημοσίων αγαθών και υπηρεσιών από τις ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις / τομείς, με βάση και τους εθνικούς στόχους πολιτικής και την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ.
  • Επανεξετάσουν τις ιδιωτικοποιήσεις που δεν έχουν προκηρυχτεί, αποσκοπώντας στην βελτίωση των όρων έτσι ώστε να βελτιστοποιηθούν τα μακροπρόθεσμα οφέλη του δημοσίου, να δημιουργηθούν έσοδα, να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός, να προωθηθεί η οικονομική ανάκαμψη και να ενισχυθούν οι μακροπρόθεσμες προοπτικές ανάπτυξης.
  • Υιοθετήσουν μια προσέγγιση μέσω της οποίας οι νέες περιπτώσεις θα εξετάζονται κατά περίπτωση ανάλογα με την αξία τους, με έμφαση στις μακροχρόνιες μισθώσεις, κοινοπραξίες ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και συμβολαίων που μεγιστοποιούν όχι μόνο τα κυβερνητικά έσοδα αλλά και τις προοπτικές των ιδιωτικών επενδύσεων.
  • Ενοποιήσουν το ΤΑΙΠΕΔ με διάφορους δημόσιους οργανισμούς που βρίσκονται διασκορπισμένοι με στόχο την ανάπτυξη της δημόσιας περιουσίας και την ενίσχυση της αξίας του μέσω μικροοικονομικών πολιτικών και αναθεωρήσεων στα δικαιώματα ιδιοκτησίας.

 

Μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας (Labor market reforms)– Η Ελλάδα δεσμεύεται να:

 

  • Να υιοθετήσει τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ σε όλο το εύρος της νομοθεσίας που αφορά την αγορά εργασίας μέσω διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, ενώ θα ωφεληθεί από την τεχνογνωσία των ILO, ΟΟΣΑ και της διαθέσιμης τεχνικής συνδρομής.
  • Επεκτείνει και αναπτύξει τα υπάρχοντα σχέδια που παρέχουν προσωρινή απασχόληση στους ανέργους, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους εφόσον υπάρχουν δημοσιονομικά περιθώρια και να αναβαθμίσει τα προγράμματα επιμόρφωσης των μακροχρόνια ανέργων.
  • Να μεταβεί σε μια «έξυπνη» (smart) νέα προσέγγιση στις συλλογικές συμβάσεις εργασίας με ισορροπία μεταξύ ευελιξίας και δικαιοσύνης. Αυτό περιλαμβάνει την φιλοδοξία για εξορθολογισμό και σε βάθος χρόνου την αύξηση του κατώτατου μισθού με ένα τρόπο που θα διαφυλάξει την ανταγωνιστικότητα και τις προοπτικές της απασχόλησης. Η έκταση και ο χρόνος των αλλαγών στον κατώτατο μισθό θα γίνουν με διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους Ευρωπαϊκούς και διεθνούς θεσμούς, συμπεριλαμβανομένου και του ILO, ενώ θα ληφθούν υπόψη οι συμβουλές ενός νέου ανεξάρτητου σώματος (independent body) για το αν οι αλλαγές στους μισθούς είναι σε συνάρτηση με τις εξελίξεις στην παραγωγή και την ανταγωνιστικότητα.

Μεταρρυθμίσεις στην αγορά προϊόντων και καλύτερο επιχειρηματικό περιβάλλον. Στο πλαίσιο μιας νέας πολιτικής μεταρρυθμίσεων, η Ελλάδα παραμένει προσηλωμένη στο να:

 

  • Αφαιρέσει φραγμούς στον ανταγωνισμό βασισμένη σε στοιχεία που θα αντλήσει από τον ΟΟΣΑ.
  • Ενισχύσει την ανεξαρτησίας της Εθνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού.
  • Εισάγει δράσεις για τη μείωση του διοικητικού κόστους που προκαλεί η γραφειοκρατία στη βάση στοιχείων του ΟΟΣΑ περιλαμβανομένης της νομοθεσίας που απαγορεύει σε υπηρεσίες του Δημόσιου να ζητούν από πολίτες και επιχειρήσεις στοιχεία που επιβεβαιώνουν πληροφορίες που ήδη κατέχει το κράτος.
  • Καλύτερη διαχείριση της γης, περιλαμβανομένων πολιτικών που σχετίζονται με τον χωροταξικό σχεδιασμό, τη χρήση γης, καθώς και η οριστικοποίηση ενός κατάλληλου Κτηματολογίου.
  • Επιδιώξει να άρει δυσανάλογους και αδικαιολόγητους περιορισμούς στα ρυθμιζόμενα επαγγέλματα ως μέρος μια ευρύτερης στρατηγικής για να αντιμετωπιστούν κατεστημένα συμφέροντα.
  • Εναρμονίσει την αγορά ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου με τις καλύτερες πρακτικές της ΕΕ και τη νομοθεσία.

Μεταρρύθμιση του συστήματος απονομής δικαιοσύνης (reform of the judicial system). Η ελληνική κυβέρνηση θα:

  • Βελτιώσει την οργάνωση των δικαστηρίων μέσω μεγαλύτερες εξειδίκευσης και σε αυτό το πλαίσιο θα υιοθετήσει νέο κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
  • Θα προωθήσει την ψηφιοποίηση των νομικών κωδίκων και του συστήματος ηλεκτρονικής υποβολής και διακυβέρνησης στο νομικό σύστημα.Στατιστικά

Στατιστική – Η ελληνική κυβέρνηση επαναβεβαιώνει την ετοιμότητά της να:

  • Τηρήσει στο ακέραιο τη δέσμευση για την αξιοπιστία των στατιστικών, και ιδίως τη θεσμική ανεξαρτησία της ΕΛΣΤΑΤ, διασφαλίζοντας ότι η ΕΛΣΤΑΤ έχει τους απαραίτητους πόρους για την υλοποίηση του προγράμματος εργασίας της.
  • Εγγυηθεί τη διαφάνεια και την ορθότητα της διαδικασίας διορισμού του Προέδρου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) το Σεπτέμβριο 2015, σε συνεργασία με την Eurostat.

Ανθρωπιστική κρίση (Humanitarian Crisis)- Η ελληνική κυβέρνηση επιβεβαιώνει το σχέδιο της να:

  • Αντιμετωπίσει τις ανάγκες που προκύπτουν από την πρόσφατη αύξηση της απόλυτης φτώχειας (ανεπαρκή πρόσβαση σε τροφή, στέγη, υπηρεσίες υγείας και την παροχή ρεύματος) μέσω ιδιαίτερα στοχευμένων μη χρηματικών μέσων (π.χ. κουπόνια τροφίμων).
  • Να το πράξει με τρόπο που θα είναι βοηθητικός για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και τη μάχη κατά της διαφθοράς και της γραφειοκρατίας (π.χ. με έκδοση μιας έξυπνης κάρτας πολίτη που μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως κάρτα ID στο σύστημα υγείας, αλλά και για την πρόσβαση στο πρόγραμμα κουπονιών σίτισης κ.τλ.).
  • Να αξιολογήσει το πιλοτικό πρόγραμμα για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα με στόχο την επέκτασή του σε πανελλαδική βάση.
  • Εξασφαλίσει ότι η μάχη κατά της ανθρωπιστικής κρίσης δεν θα έχει αρνητικό δημοσιονομικό αντίκτυπο.

Συνέχεια ανάγνωσης

Η ΚΑΘΑΡΗ ΔΕΥΤΕΡΑ ΣΤΗΝ ΤΟΥΜΠΑ ΕΙΧΕ ΜΕΓΑΛΗ ΕΠΙΤΥΧΙΑ

DSC02718 DSC02718 DSC02730DSC02730

Η Αλάνα της Τούμπας όπως κάθε χρόνο μας θύμισε ότι την Καθαρά Δευτέρα είναι εδώ όπου ο κόσμος μαζικά απόλαυσε τις μουσικές εκδηλώσεις και την Φασολάδα του Χούτο με την Λαγάνα . Ημερίδες όπως μας δήλωσε ο κύριος Χούτος και ο Πρόεδρος της 4ης Κοινότητας ήταν πάνω από 1000 και στο τέλος ημερίδες ξεπέρασαν τις 1700 .

Δεν πιστεύουμε ότι αυτό έγινε για λόγους οικονομικής κρίσης ,αλλά ο κόσμος θέλει πάντα κάτι από τον Δήμο του μιας και τον πληρώνει και μάλιστα αρκετά ‘χοντρά’ παρά τις ελαφρύνσεις στα ανταποδοτικά που μας έκανε ο Γιώργος Αρβανίτης όταν ήταν Αντιδήμαρχος οικονομικων .

Η Παρουσία του κόσμου ξεπέρασε τις 5000 χιλιάδες και από πλευράς επισήμων δεν είδαμε κάποιον Αντιδήμαρχο η Δήμαρχο .

Παρών όπως πάντα ο Δημοτικός σύμβουλος Γεώργιος Αρβανίτης ,Κανάκης Στέλιος και από την Κοινότητα μάλλον όλοι παρόντες με επικεφαλής τον πρόεδρος Κώστα Τσαπακίδη τον Αντιπρόεδρος Πετρίδη και Γιώργο Φωτίαδη πρώην πρόεδρο

. Από τα Νέα Της Τούμπας ο Ανέστης Αναστασιάδης Συνέχεια ανάγνωσης

ote kai pratragouda

Συνέχεια ανάγνωσης

«Βόμβα» Γλέζου για τη συμφωνία: «Ζητώ συγγνώμη που συνήργησα σε αυτή την ψευδαίσθηση»

ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ: 14:29 |

«Βόμβα» Γλέζου για τη συμφωνία: «Ζητώ συγγνώμη που συνήργησα σε αυτή την ψευδαίσθηση»

Δριμύτατη κριτική στους κυβερνητικούς χειρισμούς ασκεί ο ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Μανώλης Γλέζος με άρθρο του που δημοσιεύεται στο site της Κίνησης Ενεργοί Πολίτες. 

Ο ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ σημειώνει χαρακτηριστικά πως η συμφωνία του Eurogroup της περασμένης Παρασκευής δεν αλλάζει την προηγούμενη κατάσταση, κάνει λόγο για ψευδαισθήσεις που καλλιέργησε προεκλογικά η νέα κυβέρνηση και καλεί τους φίλους και οπαδούς του ΣΥΡΙΖΑ να αποφασίσουν σε έκτακτες συνελεύσεις αν αποδέχονται τη νέα πραγματικότητα όπως προέκυψε μετά το Eurogroup.

Το άρθρο του Μανώλη Γλέζου έχει ως εξής:

«Η μετονομασία της Τρόικας σε Θεσμούς, του Μνημονίου σε Συμφωνία και των Δανειστών σε Εταίρους, όπως και όταν βαφτίζεις το κρέας ψάρι, δεν αλλάζεις την προηγούμενη κατάσταση.

Δεν αλλάζεις, βέβαια, και την ψήφο του Ελληνικού Λαού, στις εκλογές της 25 Ιανουαρίου 2015.

Ψήφισε αυτό που υποσχέθηκε ο ΣΥΡΙΖΑ: καταργούμε το καθεστώς της λιτότητας, που δεν αποτελεί μόνο στρατηγική της ολιγαρχίας της Γερμανίας και των άλλων δανειστριών χωρών της ΕΕ, αλλά και της ελληνικής ολιγαρχίας.

Καταργούμε τα Μνημόνια και την Τρόικα, καταργούμε όλους τους νόμους της λιτότητας.

Την επομένη των εκλογών με ένα νόμο καταργούμε την Τρόικα και τις συνέπειές της.

Πέρασε ένας μήνας κι ακόμα η εξαγγελία να γίνει πράξη.

Κρίμα και πάλι κρίμα.

Από την πλευρά μου ΖΗΤΩ ΣΥΓΓΝΩΜΗ από τον Ελληνικό Λαό διότι συνήργησα σ΄αυτή την ψευδαίσθηση.

Πριν, όμως, προχωρήσει το κακό.

Πριν να είναι πολύ αργά, ας αντιδράσουμε.

Πριν απ΄όλα τα μέλη, οι φίλοι και οι οπαδοί του ΣΥΡΙΖΑ, σε έκτακτες συνελεύσεις, όλων των βαθμίδων των οργανώσεων να αποφασίσουν αν δέχονται αυτήν την κατάσταση.

Μερικοί υποστηρίζουν, πως σε μια συμφωνία, πρέπει κι εσύ να υποχωρήσεις. Κατ΄αρχήν ανάμεσα σε καταπιεστή και καταπιεζόμενο δεν μπορεί να υπάρξει συμβιβασμός, όπως ακριβώς ανάμεσα στον σκλάβο και στον κατακτητή, λύση είναι μόνο η Λευτεριά.

Αλλά κι αν δεχτούμε αυτό τον παραλογισμό, ήδη οι παραχωρήσεις που έκαναν οι προηγούμενες μνημονιακές κυβερνήσεις με την ανεργία, τη λιτότητα, τη φτώχεια, τους αυτόχειρες, ξεπερνούν κάθε όριο υποχώρησης».

Μανώλης Γλέζος Βρυξέλλες 22-2-2015

Συνέχεια ανάγνωσης

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΙΑΜΑΤΙΚΩΝ ΠΗΓΩΝ ΚΑΙ ΛΟΥΤΡΟΠΟΛΕΩΝ ΕΛΛΔΑΣ

DSC02632

Πρόσκληση – Κάλεσμα 6 του Μάρτη στο Πλανητάρι

Την Παρασκευή 6 Μαρτίου και ώρα 20:00 θα πραγματοποιηθεί η ετήσια εκδήλωση απολογισμού του Πανελληνίου συλλόγου Ιαματικών Πηγών και Λουτροπόλεων Ελλάδας στην κοσμική αίθουσα του «ΠΛΑΝΗΤΑΡΙΟΥ» στην περιοχή της Θέρμης Τήλ. 2310475751.

Στην εκδήλωση θα υπάρχει πλούσιος μπουφές και μουσική για όλους. Επίσης όπως κάθε χρόνο υπάρχουν πολλές προσφορές από όλες τις λουτροπόλεις και παρεμφερείς επιχειρήσεις. Συνέχεια ανάγνωσης

ΟΜΙΛΙΑ ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΣΤΗ ΜΝΗΜΗ ΤΩΝ Δ. ΤΣΑΤΣΟΥ ΚΑΙ Γ. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΕΙΑ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΣΥΜΠΟΛΙΤΕΙΑ

benizelos-prosopo_431x

ΟΜΙΛΙΑ ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΣΤΟ 

Κύριε Πρόεδρε του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αγαπητή Άννα, κυρίες και κύριοι δικαστές, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θέλω να ευχαριστήσω και να συγχαρώ βεβαίως, κυρίως να ευχαριστήσω προσωπικά τη Λίνα Παπαδοπούλου, τη Νομική Σχολή Θεσσαλονίκης για την εξαιρετική πρωτοβουλία να οργανωθεί αυτή η διήμερη συνάντηση αφιερωμένη στη μνήμη του Δημήτρη Τσάτσου και του Γιώργου Παπαδημητρίου.

​Με τον Δημήτρη Τσάτσο με συνδέουν, όπως ξέρετε, στενοί, ακατάλυτοι , προσωπικοί και πνευματικοί δεσμοί. Με τον Γιώργο Παπαδημητρίου πορευτήκαμε πολλά χρόνια μαζί, πάντοτε με φιλία, πάντοτε με συναδελφικότητα, πάντοτε με ευπρέπεια και αλληλοκατανόηση.

​Έχω μιλήσει πολλές φορές για τον Δημήτρη Τσάτσο. Θα μου επιτρέψετε πριν εισέλθω στο θέμα της εισήγησής μου, να μνημονεύσω δυο τρία σημεία από αυτά που κατ’ επανάληψη έχω τονίσει. Η μετριοπάθεια και η υποχωρητικότητα του Δημήτρη Τσάτσου, πολλές φορές παρεξηγούντο γιατί κρυβόντουσαν πίσω από μια ευγένεια, μια φινέτσα, από μια αστική καλλιέργεια, που σε έκαναν να πιστεύεις ότι υπάρχει κάποιο στοιχείο αδυναμίας λόγω της διαρκούς αναζήτησης της συμπάθειας, της αποδοχής, της τρυφερότητας.

​Επρόκειτο για μια απατηλή ευγενικά απατηλή εντύπωση, γιατί ο Δημήτρης Τσάτσος είχε τη δύναμη να διατυπώνει με απόλυτη καθαρότητα, συνέπεια και ακρίβεια τις έννοιες πάνω στις οποίες στήριξε και το επιστημονικό του έργο και την πολιτική του παρέμβαση.

​Η αίσθηση ότι αδικήθηκε σε σχέση με τις δυνατότητές του και στην επιστημονική και στην πολιτική του διαδρομή, είναι επίσης ανακριβής, γιατί έτυχε μιας μοναδικής αναγνώρισης στην διεθνή επιστημονική κοινότητα, κυρίως του γερμανόφωνου χώρου. Τα δε δέκα χρόνια της θητείας του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τον ανέδειξαν στον Έλληνα βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με την ύψιστη αποδοχή και τη μέγιστη παρέμβαση στα ευρωπαϊκά δρώμενα. Η μνήμη του είναι ακόμη ζωντανή στους κύκλους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την ανιχνεύεις σε κάθε συζήτηση γύρω από το θεσμικό μέλλον της Ένωσης.

​Βεβαίως ο Τσάτσος, ο κατ’ εξοχήν μέντορας στο χώρο του ελληνικού πανεπιστημίου, πολλές φορές έδειχνε περισσότερο επιεικής απ’ ό,τι ήταν. Το γεγονός ότι ήταν ευγενής και προωθητικός δεν σημαίνει ότι του έλειπε η απόλυτη αίσθηση- με αξιοκρατικά κριτήρια -του επιπέδου στο οποίο εκινείτο οποιοσδήποτε επιστήμονας, ιδίως νέος.

​Και αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία, γιατί έτσι εξηγείται το γεγονός ότι πολλές φορές ήταν υποστηρικτικός και προωθητικός  για νηστεύσαντες και μη νηστεύσαντες, για δυναμένους και μη δυναμένους.

​Θέλω επίσης να επαναλάβω τα όσα είπα για το Γιώργο προηγουμένως, για την επιλογή του να αποφεύγει οποιαδήποτε προσωπική αντιπαράθεση, για την ανεκτικότητά του, για την ευγένειά του. Για τη μεγάλη του ικανότητα να κινείται σε όλο το φάσμα του εσωτερικού και του διεθνούς δημοσίου δικαίου και φυσικά του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και για το γεγονός ότι συνδύασε με εξαιρετικό τρόπο την θεωρητική του κατάρτιση και την πρακτική του εμπειρία ως νομικός σύμβουλος του Πρωθυπουργού Κώστα Σημίτη επί πολλά χρόνια.  Είχαμε την ευκαιρία να συνεργαστούμε από το 1996 μέχρι το 2001 στην προετοιμασία της αναθεώρησης του 2001 . Και βεβαίως η ολιγόμηνη θητεία του ως βουλευτή Επικρατείας, ήταν απλώς η αρχή μιας υπόσχεσης που δεν τηρήθηκε, γιατί δυστυχώς τον πρόλαβε ο θάνατος. Ο άδικος και πρόωρος θάνατος.

 

*************************

​Τους ενώνει τους δυο ,τον Δημήτρη Τσάτσο και τον Γιώργο Παπαδημητρίου, πέρα από την οικογενειακή σχέση, πέρα από την Άννα που είναι εδώ παρούσα σήμερα, η κοινή αίσθηση των ευρωπαϊκών συσχετισμών. Η αίσθηση του κρατικού φαινομένου και γι’ αυτό κυρίες και κύριοι διάλεξα να αναφερθώ σήμερα σε ένα θέμα που τους αφορά, που είναι οι μετασχηματισμοί του κράτους. Η επιρροή της οικονομικής κρίσης και της κρίσης ασφάλειας, τόσο στο φαινόμενο του κράτους, όσο και στη δυναμική της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

​Αντιλαμβάνεστε ότι αναφερόμενος στο ζήτημα αυτό, θα αναφερθώ κατ’ ανάγκη και εκ των πραγμάτων στα διδάγματα της διαπραγμάτευσης. Γιατί δεν ξέρω πώς γράφεται η ιστορία, πάντως η κυρία Παπαδοπούλου είχε την ιδέα να οργανώσει 20 και 21 Φεβρουαρίου τη συνάντηση αυτή. Αν αυτά τα λέγαμε χθες ,τα συμφραζόμενα θα ήταν διαφορετικά. Το ότι τα λέμε σήμερα, τα συμφραζόμενα μας διευκολύνουν να κατανοήσουμε πολλά πράγματα που ήταν ίσως δυσνόητα μέχρι χθες το βράδυ.

​Κυρίες και κύριοι, η οικονομική κρίση είναι το πεδίο δοκιμασίας της σχέσης εθνικού κράτους και ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης ξανά , εξ αρχής. Όπως όλοι ξέρουμε, οι θεσμικές βάσεις της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, είναι οι αναγκαίοι περιορισμοί στην εθνική κυριαρχία και  η παραχώρηση αρμοδιοτήτων στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,όπως προβλέπει ο συνδυασμός των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 28 του Ελληνικού Συντάγματος και οι αντίστοιχες  διατάξεις  όλων των Συνταγμάτων των κρατών μελών ,μέσα από την διαδικασία της αλληλοπεριχώρησης μεταξύ εθνικού συντάγματος και πρωτογενούς ενωσιακού δικαίου, που συγκροτεί τον ενιαίο ευρωπαϊκό συνταγματικό χώρο.

​Θεσμική βάση της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης είναι η αυτοαναφορικότητα της Ευρωπαϊκής έννομης τάξης, αλλά ταυτόχρονα ο σεβασμός των εθνικών ταυτοτήτων και ευαισθησιών . Και τελικά το αντίβαρο, η ανάδειξη της θεσμικής ισοτιμίας των κρατών μελών, ως αρχής ,για την ακρίβεια ως δήθεν αρχής ,πάνω στην οποία οικοδομείται η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, κάτι που εκδηλώνεται μέσα από τις ειδικότερες αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας.

​Όμως στη συνέχεια αυτό που προέκυψε είναι η σταδιακή και βαθιά αλλοίωση της θεσμικής ισοτιμίας των κρατών μελών. Από την ομοφωνία που ήταν η υποστασιοποίηση της θεσμικής ισοτιμίας, πήγαμε πολύ γρήγορα για τα ιστορικά δεδομένα της Ευρώπης ,στην ενισχυμένη πλειοψηφία.

​Αλλά η μεγαλύτερη μεταβολή στην αρχή της θεσμικής ισοτιμίας των κρατών μελών, είναι η ανάδειξη της διαφοράς του οικονομικού μεγέθους των κρατών μελών. Και όλο αυτό έγινε χωρίς να αναπτυχθούν ομοσπονδιακά αντίβαρα, όπως είναι ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός, οι μηχανισμοί αναδιανομής του ομοσπονδιακού πλεονάσματος, το ομοσπονδιακό σύνταγμα και ο ομοσπονδιακός πατριωτισμός.

​Αυτά δεν υπήρξαν και δεν υπάρχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αντιθέτως διαμορφώθηκαν  οικονομικοί μηχανισμοί που θίγουν τη θεσμική ισοτιμία και εντάθηκαν λόγω κρίσης, όχι σε σχέση με την Ελλάδα, σε σχέση με όλα τα κράτη μέλη. Όλοι οι μηχανισμοί της επιτήρησης, όλα τα ειδικά προγράμματα .

Και έχει πάρα πολύ μεγάλη σημασία να παραδεχτούμε ότι το μέγιστο φαινόμενο το οποίο αλλάζει όλα τα γνωστά δεδομένα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης είναι η πιο προβεβλημένη μορφή ενισχυμένης συνεργασίας των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που μετέχουν στη ζώνη του ευρώ, η συγκρότηση της ευρωζώνης, το κοινό νόμισμα.

​Οι θεσμικές επιπτώσεις της ευρωζώνης και της εισαγωγής του ευρώ, η συγκρότηση του Eurogroup, της ευρωομάδας, που λειτουργεί με κανόνες τελείως διαφορετικούς από αυτούς του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και κυρίως η θεσμική διάσταση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του ευρωσυστήματος, δηλαδή των προσαρτημένων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα εθνικών κεντρικών τραπεζών των κρατών μελών της ευρωζώνης, είναι μια συγκλονιστική αλλαγή στο θεσμικό οικοδόμημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

​Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα διοικείται με βάση τη συμμετοχή στο κοινοτικό ΑΕΠ. Δεν διοικείται με βάση την αρχή της θεσμικής ισοτιμίας των κρατών μελών. Και βέβαια, όπως ξέρετε, ο καταστατικός της σκοπός είναι η σταθερότητα των τιμών, δηλαδή η αντιπληθωριστική πολιτική, ούτε καν και η πλήρης απασχόληση που είναι καταστατικός σκοπός της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ.

​Οι θεσμικές επιπτώσεις της προωθημένης οικονομικής διακυβέρνησης στην ευρωζώνη και την Ευρωπαϊκή Ένωση, η ενιαία τραπεζική αγορά, ο νέος ρόλος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας  και του SSM τώρα, νομίζω ότι επιβεβαιώνουν του λόγου το ασφαλές.

​Δεν θέλω να μπω σε λεπτομέρειες. Θέλω να πω απευθυνόμενος σε νομικούς ότι η αλλοίωση που έχει συντελεστεί λόγω ευρωζώνης και λόγω κρίσης, δεν αποτυπώνεται μόνο στα κανονιστικά κείμενα, αλλά αποτυπώνεται και στη νομολογία των δικαστηρίων και των ευρωπαϊκών και των κρατών μελών στο ανώτερο δυνατό επίπεδο, γιατί αλλάζουν οι ταχύτητες της συνταγματικής αλληλοπεριχώρησης. Δηλαδή του σεβασμού που εκφράζουν τα συνταγματικά ή ανώτατα δικαστήρια των κρατών μελών στο ενωσιακό δίκαιο και στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ο σεβασμός με τον οποίο υποκλίνεται το Δικαστήριο του οποίου προεδρεύει ο αγαπητός Βασίλης Σκουρής, στα δεδομένα της συνταγματικής δικαιοσύνης πολλών κρατών μελών, γιατί όλα αυτά είναι στοιχεία του πραγματικού συσχετισμού μέσω του οποίου συντελείται η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση.

​Εάν δείτε τη νομολογία του γερμανικού συνταγματικού δικαστηρίου για την κρίση, θα δείτε αποφάσεις οι οποίες είναι σημαντικά ,αξιόλογα, πολιτικά κείμενα στα οποία αποτυπώνονται σκέψεις, προβληματισμοί και τελικώς συμπεράσματα τα οποία έχουν σχέση με την διαχείριση την οικονομική και πολιτική της κρίσης.

​Δεν είναι κείμενα λιτά, δεν είναι κείμενα δικανικά, δεν είναι κείμενα αφαιρετικά. Είναι κείμενα που βασίζονται σε μια εκτεταμένη οικονομικοπολιτική θεώρηση των φάσεων της κρίσης. Η καμπύλη της συγκυρίας αποτυπώνεται στη νομολογία και ιδίως στη νομολογία του γερμανικού συνταγματικού δικαστηρίου.

​Για να μην σας κουράζω, αρκεί να σκεφτούμε τις νέες τυπολογίες κρατών που αναδύονται στο εσωτερικό της Ένωσης και ενισχύουν την κρατικότητα πρωτίστως. Δηλαδή ενισχύουν τον διακρατικό, τον διακυβερνητικό χαρακτήρα όλης αυτής της διαδικασίας.

​Ενώ μιλάμε θεωρητικά για τη θεσμική ισοτιμία των κρατών μελών, η παλιά διάκριση είναι η διάκριση μεταξύ καθαρών πληρωτών και καθαρών ληπτών. Είναι οι χώρες που στην οικονομική δοσοληψία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,summa sumarum , δίνουν, λαμβάνοντας υπόψη τα πάντα. Το ΕΣΠΑ, την Κοινή Αγροτική Πολιτική,. Είναι   και οι χώρες οι οποίες summa summarum  παίρνουν. Αυτή είναι μια διαρθρωτική τομή, μη ανισότητα, η οποία είναι καταλυτική, αλλά ξεχασμένη.

​Η νέα τομή, αυτή που τη βλέπεις ενεργό στο Eurogroup, είναι  η τομή ανάμεσα στις δημοσιονομικά » ενάρετες » χώρες και τις δημοσιονομικά  «άσωτες » χώρες. Είναι η τομή ανάμεσα στις χώρες υψηλής πιστοληπτικής ικανότητας που διασφαλίζουν την πιστοληπτική ικανότητα της ευρωζώνης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του EFSF, του ESM και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και στις χώρες που υπονομεύουν την πιστοληπτική ικανότητα των ευρωπαϊκών θεσμών.

​Γιατί για να είναι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ένας φορέας με τριπλό Α στην αξιολόγηση των οίκων αξιολόγησης ,για να είναι τα ομόλογα του EFSF ισοδύναμα ρευστού, πρέπει να υπάρχουν χώρες που προσδίδουν το στοιχείο αυτό στους ευρωπαϊκούς θεσμούς. Γιατί οι άλλες χώρες το αφαιρούν. Άρα υπάρχει μια βαθιά ανισότητα. Αλλιώς μιλάει ο Υπουργός που εκφράζει μια δημοσιονομικά «ενάρετη «χώρα και αλλιώς αυτός που εκφράζει μια δημοσιονομικά » άσωτη «–εντός εισαγωγικών- χώρα.

​Για να φτάσουμε στην πιο κραυγαλέα διαφορά. Η διαφορά ανάμεσα στις χώρες που δανείζουν και τις χώρες που δανείζονται. Ιδίως όταν συγκροτούνται μηχανισμοί οι οποίοι έχουν έντονο διακρατικό χαρακτήρα, αλλά ακόμη και οι κοινοτικοί μηχανισμοί.

​Όταν φύγαμε, για παράδειγμα, από το πρώτο πρόγραμμα που είχε διακρατικό χαρακτήρα και πήγαμε στο δεύτερο που ήταν ένα μεγάλο δάνειο από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό σταθερότητας ,τον EFSF, τώρα ESM, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι τα κράτη είναι μέτοχοι του EFSF και εγγυητές τουEFSF. Άρα στην πραγματικότητα το διακρατικό στοιχείο είναι αυτό το οποίο υπερισχύει.

Αυτό το Euro Working Group που νομικά λέγεται EurogroupWorking Group, δεν είναι οι βοηθοί των υπουργών. Είναι ταυτόχρονα το Συμβούλιο των Διευθυντών του EFSF, γιατί το Eurogroup είναι ταυτόχρονα το Συμβούλιο των Διοικητών του EFSF.

​Έχει πολύ μεγάλη σημασία αυτή η θεμελιώδης διάκριση και πρέπει πάντα να θυμόμαστε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση τόσο ως λειτουργία, δηλαδή ως καθημερινότητα, όσο και ως ολοκλήρωση, δηλαδή ως στρατηγική δυναμική, είναι μια διαρκής διαπραγμάτευση. Αλλά τι διαπραγμάτευση; Μια διαπραγμάτευση η οποία βασίζεται στην εξωραϊσμένη δεοντολογία των ιδρυτικών συνθηκών; Είναι μια διαπραγμάτευση σκληρά διακρατική, σκληρά διακυβερνητική.

​Γι’ αυτό και ανά πάσα στιγμή ένα όργανο κοινοτικό συγκροτείται σε όργανο διακυβερνητικό και αποφασίζει πρωτογενώς συνάπτοντας στην πραγματικότητα νέες συνθήκες, οι οποίες μπορεί να ασχολούνται με ήσσονος σημασίας θέματα, αλλά νομικά είναι πρωτογενές δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

​Η διαρκής διαπραγμάτευση είναι διακρατική, πολιτικά δε υποκρύπτει ένα κυλιόμενο μεγάλο συνασπισμό, διότι τα πολιτικά στοιχεία της κυβέρνησης κάθε χώρας, κρύβονται πίσω από το γεγονός ότι οι εκλογικοί κύκλοι είναι διαρκείς, είναι 28, είναι 19 για την ευρωζώνη, άρα πάντα έχουμε εκλογές. Στην πραγματικότητα πάντα έχουμε συνύπαρξη διαφορετικών πολιτικών οικογενειών σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

​Αυτή η διαρκής διαπραγμάτευση σημαίνει ότι υπάρχει και ένας αλληλόχρεος λογαριασμός της διαπραγμάτευσης. Σημαίνει ότι η διαπραγμάτευση έχει ένα συγκεκριμένο ύφος που δεν επιτρέπει εξυπνάδες, έχει βάθος, έχει συνέπεια, έχει συμφραζόμενα.

​Για να κάνεις οποιαδήποτε διαπραγμάτευση ενδοτική ή σκληρή, πρέπει να ξέρεις την ατμόσφαιρα, το πλαίσιο, τους συσχετισμούς, την προοπτική και κυρίως όταν προβάλεις επιχειρήματα να γνωρίζεις ότι στον αλληλόχρεο λογαριασμό της πολιτικής επιχειρηματολογίας μεταξύ κρατών, υπάρχουν αντιτάξιμα επιχειρήματα.

​Στο επιχείρημα ο  ´´λαός μου ´´ μίλησε ,υπάρχει το επιχείρημα για το δικό τους λαό, γιατί έτσι αναζητούμε υποτίθεται το λαό μας. Τον ευρωπαϊκό δήμο. Στο επιχείρημα η Βουλή μου, υπάρχει το αντεπιχείρημα η δική μου Βουλή και οι κοινοβουλευτικές επιφυλάξεις στην ιστορία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, έχουν προκύψει από τις χώρες που είναι μικρές σε μέγεθος και καθαροί πληρωτές.

​Η κοινοβουλευτική επιφύλαξη έχει ξεκινήσει από τη Δανία και χρησιμοποιείται από τη Φιλανδία και βεβαίως σε πολύ μεγάλο βαθμό από τη Γερμανία, λόγω του ομοσπονδιακού χαρακτήρα της χώρας. Όταν δε τους πεις «τα δικαστήριά μου, είπαν αυτό. Να δώσουμε πίσω κάποια λεφτά, ή να ακυρώσουμε κάποια μέτρα «,όπως είπε το πορτογαλικό συνταγματικό δικαστήριο, η απάντηση είναι ότι  «έχω και εγώ το δικαστήριό μου στο οποίο πάω να υπερασπιστώ το πρόγραμμά σου».55

​Άρα τα επιχειρήματα είναι αντιτάξιμα και ο συσχετισμός σκληρός. Και εάν δεν έχεις πει την αλήθεια στο λαός σου, τότε είναι αυτός που την πληρώνει, γιατί έχουν δημιουργηθεί ψευδαισθήσεις  οι οποίες αποδυναμώνουν τη διαπραγμάτευση.

​Μεγαλύτερη όμως μεταβολή είναι αυτή που επήλθε στο σκληρό πυρήνα του κρατικού φαινομένου. Είναι η μεταβολή που επήλθε στην ίδια την έννοια της κυριαρχίας. Πώς ορίζεται η κυριαρχία; Με πολλούς τρόπους. Ως εσωτερική, εξωτερική, ως αρμοδιότητα της αρμοδιότητας, ως δυνατότητα να ασκείς την πρωτογενή, τη συντακτική εξουσία; Υπάρχει ο ορισμός που άκουσα προηγουμένως που είναι αυτός του Σμιτ :  ο κυρίαρχος είναι αυτός που επιβάλλει την δικτατορία, κρίνει για τις έκτακτες περιστάσεις; Ένα Καρλ Σμιθ που υιοθέτησε οψίμως η αριστερά στην Ευρώπη;  Αυτό είναι η κυριαρχία; Ήταν η κυριαρχία.

​Τώρα η κυριαρχία είναι η δυνατότητα δανεισμού και πρόσβασης στις αγορές. Κυρίαρχο κράτος σημαίνει σε μεγάλο βαθμό κράτος με εξυπηρετήσιμο και αναχρηματοδοτήσιμο χρέος ,με αποδεκτά επιτόκια. Η βιωσιμότητα του χρέους και η κυριαρχία του κράτους είναι έννοιες ομόλογες και το τραγικό είναι ότι αυτό φαίνεται όταν είναι αργά. Όταν ,δηλαδή ,η απώλεια της πρόσβασης στις αγορές σε έχει αιχμαλωτίσει στον πυρήνα της κυριαρχίας σου. Γιατί; Γιατί δεν κατάλαβες την αλήθεια, γιατί δεν είπες την αλήθεια, γιατί ο λαός δεν άκουσε την αλήθεια, ή όταν την άκουσε την αλήθεια την αρνήθηκε συνειδητά.

​Αυτό συνεπάγεται κόστος στην κυριαρχία. Και το κράτος ως  η κατ’ εξοχήν δημόσια οντότητα, είναι αυτή που υποτάσσεται στους ιδιωτικούς φορείς σε παγκόσμιο επίπεδο, γιατί οι οίκοι αξιολόγησης είναι αυτοί που ελέγχουν τη βιωσιμότητα στην πραγματικότητα. Οι ιδιωτικές πλατφόρμες, όπως η «ISDA» είναι αυτές οι  οποίες καθορίζουν  εάν υπάρχει πιστωτικό γεγονός. Και εάν πτωχεύεις ή δεν πτωχεύεις. Αν έχεις τράπεζες, ή δεν έχεις τράπεζες.

​Οι οντότητες της αγοράς που σχετίζονται με τα κράτη περιορίζουν την κυριαρχία τους. Το φαινόμενο του δημοσίου χρέους, είναι ο παγκόσμιος καταλυτικός περιορισμός της κυριαρχίας. Αφής στιγμής τα κράτη προσφεύγουν στις αγορές, οι αγορές αποκτούν κυριαρχικά χαρακτηριστικά .

Και τα χρέη δεν εξοφλούνται. Δεν θα έρθει η στιγμή που οι ΗΠΑ θα εξοφλήσουν το δημόσιο χρέος των 14 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. Τα χρέη εξυπηρετούνται στα τοκοχρεολύσια και αναχρηματοδοτούνται με καλούς όρους. Η μείωση επέρχεται λόγω μεγέθυνσης του ΑΕΠ και λόγω πληθωρισμού που οδηγεί στη μεγέθυνση του ΑΕΠ.

​Όποια εκδοχή και να πάρει κανείς. Είτε τη νεοσυντηρητική εκδοχή, είτε την κευνσιανή εκδοχή  «αφήστε τον πληθωρισμό να τρέχει «, που αυξάνει το ονομαστικό ΑΕΠ, που μειώνει το ονομαστικό χρέος.

​Η κυριαρχία λοιπόν η δημοσιονομική και η χρηματοοικονομική φαίνεται τη στιγμή του αποκλεισμού από τις αγορές. Άκουσα προηγουμένως οτι  η οικονομική ,δημοσιονομική και χρηματοοικονομική κρίση είναι έκτακτη περίσταση. Δεν υπήρχαν αυτά πριν; Υπήρχαν. Πώς αντιμετωπιζόντουσαν; Με υποτίμηση του εθνικού νομίσματος.

​Η υποτίμηση του εθνικού νομίσματος ήταν το εργαλείο. Τι σημαίνει υποτίμηση του εθνικού νομίσματος; Σημαίνει αποθέωση της κευνσιανής θεωρίας της ονομαστικής ψευδαίσθησης του μισθωτού και κάθε καταναλωτή, ο οποίος έχει την ψευδαίσθηση ότι έχει λεφτά, αλλά δεν έχει αγοραστική δύναμη.

​Αφής στιγμής ,λόγω Νομισματικής Ένωσης, λόγω  του κοινού νομίσματος ,χάνεις το μηχανισμό της εξωτερικής υποτίμησης, δηλαδή της ονομαστικής υποτίμησης του εθνικού σου νομίσματος, αναζητάς άλλα μέσα και τα μέσα είναι αυτά που ξέρουμε. Αυτά που ξέρουν στην Πορτογαλία, στην Ιρλανδία, στην Ισπανία, στην Ιταλία, στη Γαλλία, ή τα ήξεραν προηγουμένως στη Φιλανδία, στη Σουηδία, στη Ρωσία σε όλες τις χώρες.

​Τα προγράμματα προσαρμογής, ο διακρατικός δανεισμός, η υπαγωγή στο ΔΝΤ που είναι διακρατικός οργανισμός διεθνής, μας οδηγεί σε ένα καταλυτικό ερώτημα: ποιος είναι ο καλύτερος πιστωτής; Για την ποιότητα της δημοκρατίας, του κράτους, των θεσμών, το σεβασμό της εναπομένουσας κυριαρχίας;

​Οι θεσμοί και τα κράτη ή οι αγορές; Ποιος είναι καλύτερος πιστωτής; Πότε ήταν καλύτερα το ελληνικό χρέος; Πριν από τη ριζική αναδιάρθρωση του 2012 όταν το 90% πήγε στα κράτη και τους θεσμούς και έμεινε το 10%, ή πριν; Όταν η αγορά μπορούσε να μας κρεμάσει στο γκρεμό και τα μανταλάκια. Όπως και να το κάνεις, καλύτερος πιστωτής είναι το άλλο κράτος και ο διεθνής θεσμός. Γιατί τουλάχιστον σέβεται κάποιους νομικούς κανόνες. Ενώ η αγορά δεν σέβεται κανένα κανόνα.

​Η δημοσιονομική και η χρηματοοικονομική σταθερότητα είναι μεγίστη παράμετρος εθνικής ισχύος. Η σχέση κυριαρχίας και σταθερότητας είναι καταλυτική. Γι’ αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία να μην προσβάλεις την κυριαρχία σου αναζητώντας το χρυσόμαλλο δέρας ενός σχεδίου βήτα, που δεν υπήρχε και δεν υπάρχει. Λίγο πριν από την Καθαρή Δευτέρα υπό την απειλή του συνδρόμου της Καθαρής Δευτέρας της Κύπρου.

​Γι’ αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία επίσης να θυμηθούμε τον Μισέλ Φουκό και να πάμε από τις λέξεις στα πράγματα, να δούμε εάν το κρίσιμο είναι να αναζητάς μια άλλη λέξη, ή το κρίσιμο είναι να πετυχαίνεις ένα άλλο πράγμα. Ένα άλλο πράγμα είναι να πάρεις ένα πολύ μεγαλύτερο δάνειο, με πολύ μικρό επιτόκιο, με πολύ μεγάλη διάρκεια, να πάρεις ένα πολύ μεγάλο κούρεμα του χρέους, να αναδιαρθρώσεις το χρέος σου, να το καταστήσεις εξυπηρετήσιμο και αναχρηματοδοτούμενο. Τα άλλα είναι λέξεις.

​Και βέβαια η κυριαρχία σε οδηγεί σε ένα παιχνίδι το οποίο είναι φευγαλέο και παροδικό, διότι δυστυχώς μια σημαντική μετεξέλιξη του ευρωπαϊκού οικοδομήματος είναι η βαθιά υποβάθμιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Επιτροπής, του θεματοφύλακα.

​Επειδή οι κυβερνήσεις καταλογίζουν ανικανότητα πρόβλεψης και ανακοπής της κρίσης, το ΔΝΤ στην καρδιά της ευρωζώνης το έφεραν οι κυβερνήσεις και πρωτίστως η γερμανική κυβέρνηση, όχι η ελληνική επιπολαιότητα. Και το έφεραν ως αντίβαρο στην Επιτροπή και το αντίβαρο που λέγεται ΔΝΤ συνέπραξε με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και συγκρότησαν την τρόικα; Ας την εγκαταλείψουμε. Τους τρεις θεσμούς; Οι ευφημισμοί είναι πάντα ένα στοιχείο της αφήγησης. Συγκρότησαν τους τρεις θεσμούς κατά τρόπο ετεροβαρή.

​Γι’ αυτό ούτε μπόρεσε, ούτε μπορεί, ούτε θα μπορέσει στο προβλεπτό  μέλλον να ανακάμψει η Επιτροπή.

Βεβαίως πίσω απ’ όλα αυτά υπάρχουν ορισμένα πολύ βαθιά διαρθρωτικά προβλήματα. Στην πραγματικότητα υπάρχει η ομοιομορφία της οικονομικής πολιτικής και το ευρωπαϊκό αναπτυξιακό αδιέξοδο που παίρνει τη μορφή ανισοτήτων κλειδωμένων και λόγω Ευρωπαϊκής Ένωσης και Συνθήκης της Λισαβόνας, αλλά κυρίως λόγω Ευρωζώνης.

​Οι κρατούσες αντιλήψεις οι πολιτικές και επιστημονικές για τις δημοσιονομικές προϋποθέσεις της ανάπτυξης στην Ευρώπη, είναι μονοδιάστατες. Και είναι αναμφίβολα η μεγάλη ιδεολογική και πολιτική ήττα της κυβερνητικής ευρωπαϊκής σοσιαλδημοκρατίας.

​Όμως πρέπει να ξέρουμε ,επειδή μιλάμε τις μέρες αυτές πολύ για το βολονταρισμό τον πολιτικό, ότι αυτό συνέβη λόγω πολιτικού βολονταρισμού. Ότι η νομισματική ενοποίηση είναι  η αποθέωση του πολιτικού βολονταρισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο βολονταρισμός πληρώνεται πάντα ακριβά σε όλα τα φαινόμενα νομισματικών ενώσεων. Γιατί έχουν κλειδωθεί οι βαθιές ανισότητες ,οι οποίες ποιες είναι; Είναι  η ανισότητα στα πλεονάσματα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών υπέρ της Γερμανίας, υπέρ των μεγάλων παραγωγικών χωρών. Είναι η ανισότητα στο κόστος χρήματος , δηλαδή στα επιτόκια και είναι η ανισότητα στο κόστος ενέργειας.

​Και εδώ βλέπουμε να μετατρέπονται οι μέσοι όροι οι δημοσιονομικοί και μακροοικονομικοί του 1991- γιατί περί αυτού πρόκειται, οι όροι του Μάαστριχτ ήταν οι στατιστικοί μέσοι όροι του 1991 -σε οικονομικό δόγμα.

​Αλλά αυτό συνέβη το καλοκαίρι του 1992 ,όταν κυρώθηκε η συνθήκη του Μάαστριχτ ,με τον τότε μικρό Συνασπισμό, να ψηφίζει μαζί με τα άλλα ευρωπαϊκά κόμματα στην ελληνική Βουλή την κύρωση της Συνθήκης του Μάαστριχτ.

​Έχει πολύ μεγάλη σημασία να δούμε ότι πίσω από όλα αυτά κρύβεται και ένας αδυσώπητος ανταγωνισμός των εθνικών παραγωγικών συστημάτων εκεί που υπάρχουν εθνικά παραγωγικά συστήματα. Δεν είναι δυστυχώς η περίπτωση της Ελλάδας, αλλά είναι η περίπτωση της Γερμανίας και της Γαλλίας. Είναι η περίπτωση της Γερμανίας, της Γαλλίας και της Ιταλίας και βεβαίως η περίπτωση του Ηνωμένου Βασιλείου που απολαμβάνει της νομισματικής του πολιτικής και του γεγονότος ότι ελέγχει το City .Και βεβαίως απολαμβάνει κάθε είδος παιχνιδιού νομισματικών ισοτιμιών.

​Και όλα αυτά είναι μια επαρχιώτικη εικόνα, ευρωπαϊκή ,γιατί πρέπει να δει κανείς τον ευρωατλαντικό χώρο, πρέπει να δει το Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, πρέπει να δει τιμούσε G8, τους G20. Πρέπει να δει πώς εξελίσσονται τα πράγματα σε ένα επίπεδο με  τα λεγόμενα  BRICS ,τα οποία δεν είναι και ό,τι φιλικότερο έχει η Ελλάδα στο Δ.Σ. του ΔΝΤ.

​Εδώ εντάσσεται και ο μετασχηματισμός του Ευρωπαϊκού κοινωνικού κράτους, γιατί η κρίση του κοινωνικού κράτους δεν ξεκίνησε με την κρίση ως κρίση δημοσιονομική. Ξεκίνησε με τη δημογραφική  κρίση μιας Ευρώπης που γηράσκεται, μιας Ευρώπης που μικραίνει πληθυσμιακά και βέβαια όταν έχεις το κράτος εγγυητή, το πρόβλημα είναι εάν το αναλογιστικό έλλειμμα πρέπει να λογιστεί στο δημόσιο χρέος.  Εάν ανακύψει η απειλή του λογισμού του αναλογιστικού ελλείμματος των ασφαλιστικών συστημάτων στο δημόσιο χρέος, καταρρέει το οικοδόμημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης αμέσως.

​Δηλαδή οι οίκοι αξιολόγησης θα αφαιρέσουν την πιστοληπτική ικανότητα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, όχι από τις χώρες.

Περιττεύει να πω εδώ ,εν παρενθέσει, ότι τα αποθεματικά των ασφαλιστικών ταμείων το 2012 ήταν 20 δισεκατομμύρια. Πράγματι κουρεύτηκαν τα 11. Ποιος τα κούρεψε και πού πήγαν; Στο κράτος. Τα πήρε το κράτος από τα ασφαλιστικά ταμεία για να εφαρμοστεί η ρήτρα του pari  passou ,γιατί δεν μπορείς να εφαρμόσεις ρήτρες συλλογικής δράσης και να κουρέψεις το χρέος, εάν εξαιρέσεις κατόχους χρέους.

​Παραβιάζεις τη θεμελιώδη αρχή που είναι η ίση μεταχείριση των κομιστών. Αλλά το κράτος μπορεί να τα δώσει πίσω στα ασφαλιστικά ταμεία. Μπορούν να υπάρχουν ασφαλιστικά ταμεία χωρίς κράτος; Αν κατέρρεε και πτώχευε το κράτος, θα υπήρχαν ασφαλιστικά ταμεία; Τα 20 δισεκατομμύρια ξέρετε πόσο αντιστοιχούν στην ετήσια κρατική χρηματοδότηση των ταμείων; Είναι λιγότερο από μια ετήσια κρατική χρηματοδότηση.

​Δηλαδή εάν πει το κράτος για μια χρονιά αυξάνω ελαφρώς τη χρηματοδότηση, σε δυο τρία χρόνια το υπερκαλύπτει αυτό. υπάρχει όμως ένα κεκρυμμένο σκάνδαλο εδώ, η οδηγία που είχε δοθεί ήταν τα ταμεία παίρνοντας το ισοδύναμο ρευστού του EFSF, να αγοράσουν νέα ομόλογα ελληνικά τα οποία ανέβαιναν ραγδαία. Το έκανε το ΙΚΑ με την ΑΕΔΑΚ που διέθετε και αποκατέστησε το χαρτοφυλάκιό του  στο 130% μέσα σε τρεις μήνες. Από το Μάρτιο του 2012 μέχρι τον Ιούνιο του 2012 το ΙΚΑ είχε αποκατεστημένο χαρτοφυλάκιο κατά το 130%.

​Δεν το έκαναν τα συνδικαλιστικώς διοικούμενα ταμεία για λόγους αντιπολίτευσης και έβλαψαν πράγματι τα συμφέροντα των ασφαλισμένων. Αλλά για φανταστείτε σε ποιες συντάξεις; Τις κύριες; Τις επικουρικές; Τις επαγγελματικές; Την πρώτη επικούρηση; Την δεύτερη επικούρηση; Την τρίτη επικούρηση; Πώς αντιμετωπίζουμε ενιαία κύριες και επικουρικές συντάξεις; Πολλαπλές επικουρήσεις;

​Την έλλειψη του πυλώνα της επαγγελματικής ασφάλισης; Και βεβαίως την ανισότητα σε βάρος των μεσαίων και μεγάλων συντάξεων που είναι ανταποδοτικές, για τις οποίες έχουν καταβληθεί εισφορές. Διότι όταν η προσοχή μας είναι στραμμένη στις μικρές συντάξεις έως 700 ευρώ, ασχολούμαστε με συντάξεις φτωχών κατά τεκμήριο ανθρώπων που δεν έχουν πληρώσει εισφορές όμως.

​Γιατί έχουν 40 χρόνια εργασιακού βίου και το πολύ 20 χρόνια ασφαλιστικού. Αυτά είναι τα μεγάλα θέματα. Όταν αυτά δεν τα θέτεις, δεν θέτεις το δάκτυλο εις τον τύπον των ήλων.

Γιατί είναι πάρα πολύ καλές όλες οι θεωρίες του συνταγματικού ελέγχου της κρίσης και των μέτρων του μνημονίου.

​Θέλω όμως να σας κάνω μια ερώτηση συναδελφικά, επιστημονικά. Ποιο είναι το συνταγματικό δίκαιο της ασύντακτης χρεοκοπίας; Εάν το κράτος δήλωνε ταμειακή αδυναμία καταβολής μισθών και συντάξεων, ταμειακή αδυναμία πληρωμής όλων των υποχρεώσεών της, και προέβαινε σε παύση πληρωμών-ούτε καν σε διεθνή παύση, πλήρωνε τα τοκοχρεολύσια, αλλά δεν πλήρωνε εσωτερικά και έμενε και στο ευρώ-ποια πράξη θα ήλεγχε, ποιος δικαστής και τι θα έλεγε, εάν σου έλεγε το κράτος ότι δεν έχω λεφτά;

​Σκεφτείτε το αρκετή ώρα γιατί το συνταγματικό δίκαιο της ασύντακτης χρεοκοπίας πρέπει να είναι η αφετηρία οποιουδήποτε δικανικού συλλογισμού για τον έλεγχο της συνταγματικότητας  των μέτρων αντιμετώπισης και διαχείρισης της κρίσης. Ούτε μπορείς να κάνεις σημειακό έλεγχο συνταγματικότητας του ενός ή του άλλου μέτρου.

​Αυτό είναι η παθογένεια του ελέγχου της συνταγματικότητας των νόμων. Της οποίας ήμουνα κάποτε οπαδός. Αλλά η μακρά εμπειρία μου στο μέτωπο της μάχης μου έχει δείξει ότι όταν κάνεις εκτιμήσεις μακροοικονομικές και δημοσιονομικές ιστορικού χαρακτήρα, δεν μπορείς να υφίστασαι έλεγχο συνταγματικότητας σημειακό, αποσπασματικό και τυχαίο. Πρέπει να έρθει ο συνταγματικός δικαστής να ακούσει το σκεπτικό σου το οποίο είναι η αιτιολογία του νόμου. Μάλιστα. Στην έννοια του γενικού συμφέροντος. Όμως η  οικονομική κρίση είναι ταυτόσημη με τη στέρηση των ατομικών δικαιωμάτων; Με το παρασύνταγμα του μετεμφυλιακού κράτους;

​Δεν υπήρχαν πριν οικονομικές κρίσεις; Οι υποτιμήσεις για να μπούμε στην ΟΝΕ, όχι της δεκαετίας του 1950 με το Μαρκεζίνη, αλλά της δεκαετίας του 1990 – 2000, πώς ελέγχθηκαν ως προς τη συνταγματικότητά τους; Ξέρετε πόσες υποτιμήσεις κάναμε για να φτάσουμε στην κλειδωμένη ισοτιμία ευρώ – δραχμής; Να έχουμε λοιπόν μια αίσθηση του πλαισίου μέσα στο οποίο κινούμαστε.

​Και βέβαια οι ιδεολογικοπολιτικές επιπτώσεις είναι τεράστιες, γιατί δεν είναι μόνο η κρίση της ευρωπαϊκής σοσιαλδημοκρατίας που πρέπει να βρει τον εαυτό της. Αλλά είναι η ανάδειξη της ευρωπαϊκής ακροδεξιάς, οι νέες μορφές ευρωσκεπτικισμού και ο λαός, τα δημοψηφίσματα, τα οποία ανέκοψαν  όλα σχεδόν τα βήματα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Το πρώτο γαλλικό δημοψήφισμα, το δεύτερο γαλλικό ,  το ολλανδικό, το ιρλανδικό. Για να σκεφτούμε τα βήματα από το Μάαστριχτ, στο Άμστερνταμ, στη Νίκαια, στο ευρωπαϊκό σύνταγμα, στη Λισαβόνα. Πώς λειτούργησε το δημοψήφισμα;

​Και θα δούμε τώρα πώς θα λειτουργήσουν οι νέες μορφές κοινωνικού και πολιτικού ριζοσπαστισμού μόλις αντιμετωπίσουν την αλήθεια βεβαίως. Όχι στα λόγια.

Γι’ αυτό δυστυχώς στην Ευρώπη δεν υπάρχουν ιδεολογικές διακρίσεις. Υπάρχει μόνο εκλογική τυχαιότητα. Όποιος έτυχε να έχει το βάρος της κυβέρνησης, όποιος έτυχε να έχει την ευκολία της αντιπολίτευσης.

​Μόλις αυτός που έτυχε να έχει την ευκολία της αντιπολίτευσης αναλάβει το βάρος της κυβέρνησης, καταρρέει ενώπιον των ευθυνών του. Ή αναλαμβάνει τις ευθύνες και το κόστος. Δεν υπάρχει άλλο.

​Και βέβαια όλα αυτά συνδέονται με τις νέες προκλήσεις στην ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας. Δεν θέλω να σας μιλήσω ξανά για το ευρωατλαντικό χώρο και για το πώς μπήκαν οι Αμερικάνοι στην Ευρώπη επί Προέδρου Ουίλσον στην ύστερη  φάση του Α’ Παγκοσμίου Πολέμου, αλλά θα σας πω μόνο ότι οι κρίσεις από τις οποίες περιβάλλεται η Ευρώπη έχουν κοινό παρονομαστή την κρατικότητα. Έχουμε αμφισβήτηση κρατικότητας στη Συρία, τη Λιβύη, την Υεμένη, το Ιράκ και έχουμε διεκδίκηση κρατικότητας στην Παλαιστίνη, την Ανατολική Ουκρανία, στο διαβόητο ζοφερό ISIS, που διεκδικεί εδαφικότητα.

​Άρα έχει πολύ μεγάλη σημασία να δούμε ότι η Ευρώπη εκεί που νομίζει ότι πάει να λύσει μια κρίση, ασχολείται με τη Λερναία Ύδρα των πολλών κρίσεων γιατί υπάρχει άμεση διασύνδεση εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής και πρόβλημα εξωτερικής ασφάλειας χωρίς εδαφική εγγύτητα. Δεν έχεις πρόβλημα ασφάλειας στα σύνορά σου.

​Έχεις πρόβλημα ασφάλειας  που αρχίζει πολύ μακριά από το έδαφός σου, αλλά καταλήγει  τελικά στο έδαφος σου  Και γι’ αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία να έχεις μια εθνική αφήγηση που είναι έντιμη. Δηλαδή όταν αναλαμβάνεις στρατιωτικό κίνδυνο να τον αναλαμβάνεις πανταχόθεν και όχι μόνο εκεί που έχεις αποικιοκρατικά υπόλοιπα. Γιατί αυτό συμβαίνει στην Ευρώπη, δυστυχώς.

​Είναι άλλος ο λόγος της Γαλλίας διεθνώς, άλλος στο Μάλι ή στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία. Άλλος ο λόγος της Ιταλίας διεθνώς, άλλος στη Λιβύη.

​Κυρίες και κύριοι, υπάρχουν κι άλλες θεσμικές ανισότητες στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν τις βλέπουμε πάντα καθημερινά. Η τεράστια εθνική ανισότητα των μονίμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας. Ο ρόλος της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου είναι καταλυτικός από την άποψη αυτή, γιατί η Γερμανία είναι πολύ μακριά από αυτό το status.

​Κι έχουμε ανισότητες ως προς την ανάληψη στρατιωτικής ευθύνης και κινδύνου. Υπάρχουν χώρες που αναλαμβάνουν στρατιωτικό κίνδυνο και χώρες που δεν αναλαμβάνουν. Αυτές είναι εκ των πραγμάτων δευτερεύουσες στο διεθνή συσχετισμό.

​Άρα το ερώτημά μου και κλείνω γιατί σας κούρασα : τι είναι το εθνικό κράτος σε σχέση με την Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση; Φρένο ή κινητήρας για το μέλλον της Ευρώπης; Και αυτό πέρα από την πρόσοψη της θεσμικής ισοτιμίας ,της επικουρικότητας και της αναλογικότητας;

​Το βασικό ερώτημα είναι εάν δεν έχουμε το κράτος ,ποιος θα διεκδικήσει την άρση των κλειδωμένων ανισοτήτων μέσα στην Ευρώπη ,για τις οποίες σας μίλησα; Η περιφέρεια; Η πόλη; Ο λαός; Η κοινωνία των πολιτών; Η αγορά;

​Επίσης τα εθνικά πολιτικά συστήματα και οι ευρωπαϊκοί πολιτικοί συσχετισμοί διαθλώνται κατά ένα τρόπο ο οποίος είναι μοναδικός εξωτερικά. Τι εννοώ; Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στο Συμβούλιο υπάρχουν ιδεολογικοαξιακοί συσχετισμοί; Δηλαδή υπάρχει κάποιο πχ σοσιαλιστικό blog; Ή μπορεί να γίνει κάποιο ριζοσπαστικοσοσιαλιστικό; Η απάντηση είναι όχι. Υπάρχουν μόνο εθνικές στρατηγικές. Τίποτε άλλο δεν υπάρχει.

​Ερώτημα. Στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που έχουμε πολιτικά κόμματα, έχουμε διακρατικούς συσχετισμούς; Δηλαδή οι ευρωβουλευτές διέπονται από μια αντίληψη εθνικών στρατηγικών και προτεραιοτήτων; Ναι, πολύ.

​Το τρίπτυχο που αντιμετωπίζει το κράτος είναι: διεθνοποίηση, ιδιωτικοποίηση, αποπολιτικοποίηση. Δυστυχώς. Το ερώτημα είναι στο ισοζύγιο κρατών μελών και Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση τι είναι; Το εθνικό κράτος γίνεται διεθνοποιημένο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση γίνεται Ευρωπαϊκή; Ή υποκλίνεται σε μια ευρύτερη παγκοσμιοποίηση;

​Το εθνικό κράτος ιδιωτικοποιείται. Η Ευρωπαϊκή Ένωση τι είναι; Είναι το δημόσιο; Ή ιδιωτικοποιείται με τους δικούς σας ρυθμούς; Το εθνικό κράτος αποπολιτικοποιείται. Η Ευρωπαϊκή Ένωση τι κάνει; Πολιτικοποιείται; Δυστυχώς έχει ένα βαθύτατο, ίσως και ανυπέρβλητο έλλειμμα πολιτικής, όχι δημοκρατίας μόνο. Άρα η πρόγνωσή μου δεν είναι θετική, γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη τα προβλήματα τα διαρθρωτικά του εθνικού κράτους, πριν καν συγκροτηθεί σε πολιτική οντότητα.

​Γι’ αυτό ο πολιτικός και επιστημονικός προβληματισμός πρέπει να είναι άλλου επιπέδου. Τελείωσε η περίοδος των κοινοτοπιών. Τελείωσε η περίοδος της αφέλειας, του ερασιτεχνισμού, της επιπολαιότητας, των σχολικών παραδειγμάτων. Και τελείωσε η περίοδος των ψεμάτων και των ψευδαισθήσεων.

​Και επιστημονικά και πολιτικά πρέπει να πεις άλλα πράγματα. Αλλά άλλα πράγματα τα οποία να βγαίνουν μέσα από την εμπειρία, την ιστορία, το συσχετισμό των δυνάμεων. Έλεγε ο μακαρίτης ο Γιώργος Παπαδημητρίου, το θυμάμαι σαν τώρα. Ήμασταν σε ένα αυτοκίνητο και πηγαίναμε σε μια εκδήλωση μαζί και είπε μια φράση που με έκανε να γυρίσω να τον κοιτάξω. Λέει: «η ιδεολογία έρχεται είτε για να δικαιολογήσει μια κατάσταση, είτε για να προδικάσει μια εξέλιξη». Είναι κλασικό, μαρξικό, αλλά το είπε πολύ εύστοχα την κατάλληλη στιγμή.

​Γι’ αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία να νιώσουμε την αγωνία του Δημήτρη Τσάτσου όταν έψαχνε μια έννοια, όπως ο Διονύσιος Σολωμός έλεγε δώστε μου μια λέξη να την αγοράσω τη λέξη, να την πληρώσω και προσπαθούσε να βρει την έννοια της ευρωπαϊκής συμπολιτείας για να περιγράψει ένα φαινόμενο το οποίο αλλιώς ήταν ασύλληπτο .Και αν δεν μπορείς να συλλάβεις την πραγματικότητα, πώς να την αλλάξεις; Δεν την αλλάζεις.

Σας ευχαριστώ πολύ.

 

Συνέχεια ανάγνωσης

Η ΕΚΤ «έκοψε» τον Γ. Μιχελή-Υπό προϋποθέσεις η Λ. Κατσέλη στην ΕΤΕ

Η ΕΚΤ «έκοψε» τον Γ. Μιχελή-Υπό προϋποθέσεις η Λ. Κατσέλη στην ΕΤΕ

Κάνοντας χρήση της εξουσίας της η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα απέρριψε την υποψηφιότητα του κ. Γιώργου Μιχελή για την  θέση του διευθύνοντος συμβούλου της Εθνικής Τράπεζας, ενώ της κ. Λούκα Κατσέλη για την θέση του προέδρου εγκρίθηκε υπό όρους.

Αποτέλεσμα είναι να καθυστερήσει περεταίρω η αλλαγή διοίκησης της ΕΤΕ μέχρι να βρεθεί το πρόσωπο που θα αναλάβει την θέση του CEO του ομίλου, και που επίσης θα πρέπει να περάσει την διαδικασία της συνέντευξης και να συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις.
Σύμφωνα με το καταστατικό της ΕΚΤ όσοι αναλαμβανόμουν ηγετικές θέσεις στις συστημικές τράπεζες δεν θα πρέπει να έχουν σχέση με την πολιτική για ένα χρονικά διάστημα πριν την ανάληψη καθηκόντων.
Η κ. Λούκα Κατσέλη είναι αρχηγός κόμματος που όμως δεν ήταν στην Βουλή και προφανώς θα πρέπει να παραιτηθεί από την θέση πριν αναλάβει καθήκοντα στην Εθνική, ενώ ο κ. Γιώργος Μιχελής είναι πρώην Δήμαρχος και κατά πάσα πιθανότητα αυτός είναι και ο λόγος της καθόλου ευχάριστης αυτής εξέλιξης

Πηγή:www.reporter.gr

Σε σχέση με το διάγγελμα του Πρωθυπουργού ,το Γραφείο Τύπου του ΠΑΣΟΚ έκανε το ακόλουθο σχόλιο

:
Ενώ χθες τα πράγματα άλλαξαν ριζικά και η κυβέρνηση συμβιβάστηκε με την πραγματικότητα έχοντας ήδη βλάψει την χώρα με τραγικά διαπραγματευτικά λάθη και επιπολαιότητες, το σημερινό διάγγελμα του κ. Τσίπρα ακολουθεί την πεπατημένη των ψεύτικων υποσχέσεων. Κρίμα, γιατί έτσι μειώνει ακόμη περισσότερο την αξιοπιστία του ίδιου και της κυβέρνησης του.

Οι εύκολοι μονόλογοι και ο επικοινωνιακός μήνας του μέλιτος τελείωσαν.
Ήρθε η ώρα της αλήθειας, στη Βουλή, ενώπιον των βουλευτών του.

Συνέχεια ανάγνωσης

Απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου, ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Ευάγγελος Βενιζέλος, εισερχόμενος στο Συνέδριο με θέμα «Ελληνική Πολιτεία και Ευρωπαϊκή Συμπολιτεία», δήλωσε:

Η ανακούφιση επειδή δεν καταστράφηκε η χώρα βγαίνοντας από το ευρώ δεν μπορεί να κρύψει την αλήθεια. Η κυβέρνηση αντί να ακολουθήσει την γραμμή μας, να βγει από το Μνημόνιο, να πάει στην προληπτική πιστωτική γραμμή, παραμένει στο Μνημόνιο και ετοιμάζει το Μνημόνιο 3. Η σκληρή διαπραγμάτευση, η «δήθεν σκληρή» διαπραγμάτευση μας πάει χιλιόμετρα πίσω. Κανένας προπαγανδιστικός μηχανισμός, κανένα σόφισμα και καμία πιρουέτα δεν μπορεί να κρύψει το απλό γεγονός ότι έλεγαν ψέματα στους πολίτες και πουλούσαν ψευδαισθήσεις στον εαυτό τους και τα στελέχη τους.» Συνέχεια ανάγνωσης

WordPress theme: Kippis 1.15